【正文】 ，提高政府投資利用效率。只有理性、合格的市場主體，才能有降低成本、追求技術(shù)進(jìn)步、實現(xiàn)利潤最大化的內(nèi)在動力，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本載體。加快開展國有資本經(jīng)營預(yù)算制度試點，規(guī)范國家與國有企業(yè)的分配關(guān)系，體現(xiàn)政府的所有者權(quán)益。有效的科技體制將為科技進(jìn)步與增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提供體制保障。要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金的投入機(jī)制，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資試點范圍，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。建立落后產(chǎn)能的退出機(jī)制，加快淘汰高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能。扎 實推進(jìn)節(jié)能減排報告、審計和能效標(biāo)識工作，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，完善能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制。優(yōu)化財稅等政策設(shè)計與制度安排，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供優(yōu)良的政策環(huán)境。繼續(xù)深化銀行業(yè)改革，加快商業(yè)銀行股份制改造，按照市場經(jīng)濟(jì)原則，完善銀行內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，使其真正成為企業(yè)化運作的商業(yè)銀行，切實提高銀行自身經(jīng)營效率，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，一項基礎(chǔ)性工作就是培育和踐行社會主義核心價值觀。這可以從我國科學(xué)發(fā)展、社會和諧的良好局面中得到生動反映，從近年來舉辦大事喜事、應(yīng)對急事難事的成功實踐中得到有力印證。要堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)，推動學(xué)雷 鋒活動、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風(fēng)，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。要深入實施廣播電視村村通、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程，加大對農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度，完善公共文化服務(wù)設(shè)施向社會免費開放服務(wù)，努力做到廣覆蓋、高水平、重實效，讓人民廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。 四增強(qiáng)文化整體實力和競爭力 文化實力和競爭力是國家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志，是建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的重要支撐。要構(gòu)建和發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系，豐富傳播手段、拓展傳播渠道、創(chuàng)新傳播方式，擴(kuò)大社會主義先進(jìn)文化的傳播力和影響力。 第四篇：十八屆三中全會專題 十八屆三中全會專題訓(xùn)練 一、十八屆三中全會基本情況 1．十八屆三中全會召開的時間？ 2．全會的綱領(lǐng)性文件（公報）是什么？ 本次全會的主題是什么？ “ 三中全會 ” 現(xiàn)象？ ？ 二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（公報）的總體介紹 “ 決定 ” 的內(nèi)容簡介？ “ 改革開放最主要的成果 ” 是什么？ ？ 改革的指導(dǎo)思想是什么？ ？ ？ “ 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 ” ？ 8．全面深化改革的出發(fā)點和落腳點是什么？ 9.“2024 年改革愿景 ” 是什么？ 10．全會決定要求深化哪六個領(lǐng)域改革？ 答 :① 經(jīng)濟(jì)體制； ② 政治體制； ③ 文化體制； ④ 社會體制； ⑤ 生態(tài)文明體制； ⑥ 黨的建設(shè)制度。 4．成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。 8．深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？ 9．為什么要強(qiáng)調(diào) “ 社會主義核心價值觀 ” ？ 答案 一、十八屆三中全會基本情況 1．十八屆三中全會召開的時間？ 答： 2024 年 11 月 9 日 —— 12 日在北京人民大會堂召開。 ？ 答：十八屆三中全會是在中國改革開放走向復(fù)雜深水區(qū)的情況下召開的一次歷史性會議，因為隨著我國改革開放的深入發(fā)展，成就巨大，國力猛增，但問題和矛盾也在積累，有的甚至舉步維艱，成為制約中國發(fā)展的瓶頸。除引言和結(jié)束語外，共 16 個部分，分三大板塊： 第一板塊：總論。其中，經(jīng)濟(jì)方面開 6 條（第二至第七部分），政治方面開 3 條（第八至第十部分），文化方面開 1 條（第十一部分），社會方面開 2 條（第十二至第十三部分），生態(tài)方面開 1 條（第十四部分），國防和軍隊方面開 1 條（第十五部分）。 (確立了全面深化改革的方向 ) ？ 答：經(jīng)濟(jì)體制改革。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強(qiáng)硬的方式，向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動。第二，是決定實現(xiàn) “ 兩個 100 年 ” 奮斗目標(biāo)，即大約到新中國成立 100 周年，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，這些都 5 必須依靠全面深化改革才能完成。（ 3）公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì) 的重要組成部分。（ 7）探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院。第三，健全 “ 一府兩院 ” 由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。第五，加強(qiáng)人大常委會同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。由此，體現(xiàn)了公報中所講的市場機(jī)制的決定性作用，因為市場機(jī)制是講公平的，在市場中各個主體的競爭是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。所以，這是市場經(jīng)濟(jì)的公平。因此，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。 3．為什么要強(qiáng)調(diào) “ 社會主義核心價值觀 ” ？ 答：因為要建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，增強(qiáng)國家文化軟實力，就必須堅持社會主義文化前進(jìn)方向，堅持社會主義文化發(fā)展道路。 ② 劃定生態(tài)保護(hù)線， ③ 實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度， ④ 改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。 二、重點把握的知識點 改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn) “ 兩個一百年 ” 奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。 2024 年的目標(biāo)：到 2024 年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。 ③ 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。 ⑥ 財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、 促進(jìn)社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障，簡歷現(xiàn)代財政制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。 ⑩ 要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。 ⑧ 維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。（三個 “ 讓 ” ）注意六個 “ 緊緊圍繞 ” 重點：經(jīng)濟(jì)體制改革 核心問題：處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。 全面深化改革關(guān)系黨和國家工作全局， ① 實現(xiàn)黨的十八大廟會的全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖 ② 堅持和發(fā)展中國特色社會主義 、不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展 ③解決我國發(fā)展面臨的一系列突出毛肚和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展（三個必然要求） 全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，伊克斯列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“ 三個代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)（四句話要求），堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓 中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。全會科學(xué)會打了全面深化改革的一系列重大理論和時間問題，明確了改革的方向，開啟了新的改革窗口，對于實現(xiàn) “ 兩個一百年 ” 奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有里程碑意義。 十八大提出的社會主義核心價值觀共 24 個字 : 富強(qiáng)、民主、文明、和諧 —— 是國家層面的價值目標(biāo)； 自由、平等、公正、法治 —— 是社會層面的價值取向； 愛國、敬業(yè)、誠信、友善 —— 是公民個人層面的價值準(zhǔn)則。 “ 必須深化司法體制改革 ” ？ 答：要全面深化改革，建設(shè)法治中國，就必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。 它區(qū)分出的是對政府和市場的新定位，所謂 “ 市場的歸市場 ” ，強(qiáng)調(diào)市場作為資源主要分配者的地位，其中的方向性信號是政府應(yīng)該扮 演好仲裁者的角色，主要在社會公共服務(wù)領(lǐng)域及市場失靈，包括民生領(lǐng)域發(fā)揮主體作用。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競爭，我虧損了自擔(dān)。第六，完善人大工作機(jī)制，通過座談、聽證、評估、公布法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會關(guān)切。第四，加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。具體措施如下： 第一，推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。（ 5）成立國家安全委員會。 三、全會決定核心內(nèi)容的理解 全會決定重要的具體考點主要有：（ 1）推進(jìn)人民代表大會制度與時俱進(jìn)。 10．全會決定要求深化哪六個領(lǐng)域改革？ 答 :① 經(jīng)濟(jì)體制； ② 政治體制； ③ 文 化體制； ④ 社會體制； ⑤ 生態(tài)文明體制； ⑥ 黨的建設(shè)制度。 國家治理能力，是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面的能力。 （建議閱讀該 “ 決定 ” 全文） “ 改革開放最主要的成果 ” 是什么？ 答：開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義 ？ 答：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 第二板塊：分論。 二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（公報）的總體介紹 會 “ 決定 ” 的內(nèi)容簡介？ 答：全會的綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，總共有 2 萬多字，涵蓋 15個領(lǐng)域， 60 個具體任務(wù)。 因此，三中全會通常都很重要，是在前 2 次全會確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)后，本屆新班子大政方針及其舉措的具體呈現(xiàn)，通常決定著中國未來五到十年甚至更長時間的國家走向。 6．必須深化司法體制改革。 2．市場在資源配置中由 “ 基礎(chǔ)性 ” 作用，改為起 “ 決定性 ” 作用。要不斷擴(kuò)大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放，廣泛參與世界文明對話，積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果，推動中華文化走向世界，增強(qiáng)中華文化在世界上的感召力和影響力。要大力發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，加強(qiáng)重大公共文化工程和文化項目建設(shè)，優(yōu)先安排關(guān)系人民群眾切身文化利益的基礎(chǔ)性文化設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。發(fā)展健 康向上的