【文章內(nèi)容簡介】 XX“ 法律明白人 ” 、XX 普法志愿者，并由縣依法治縣辦公號文秘稿子整理每年進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，在全縣形成了 “ 專門人員具體抓、部門配合協(xié)調(diào)抓、職責分明主動抓 ” 的 普法工作格局。 ，落實責任到位。 “ 七五 ” 普法實施以來，我縣先后出臺了《 XX 縣 “ 七五 ” 普法規(guī)劃》和《 XX 縣 “ 七五 ” 普法決議》等 XX 剛性文件，明確 “ 七五 ” 普法基本方略。把普法依法治理工作納入全縣“ 十三五 ” 規(guī)劃、政府工作計劃、三個文明建設(shè)、綜合績效管理考核和社會治安綜合治理考評，進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，將工作成效作為考核各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容。 每年治縣辦及時制定下發(fā)普法依法治理工作要點，分別制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)單位的考核責任狀，明確工作重點及各部門和單位的職責。人大每年定期到相關(guān)單位對《 決議》的執(zhí)行情況進行審議，使我縣普法依法治理工作由軟指標變成硬要件。 ，提升履職能力。縣依法治理領(lǐng)導小組每年定期召開會議，研究普法依法治理工作中存在的困難和問題，縣委政府在縣財政非常緊張的情況下，將普法經(jīng)費納入財政預算，每年按照人平不低于 XX 元的標準安排普法工作經(jīng)費，并及時足額撥付到位。自 2024 年《 XX 省法治宣傳教育條例》頒布起，我縣實行了普法教材縣財政統(tǒng)一購買，免費發(fā)放。 同時，對普法辦事機構(gòu)的硬件設(shè)施進行了全面規(guī)范， XX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了法治辦，統(tǒng)一配齊了電腦，制定了《法制宣傳教育一覽表》 、《普法依法治理一覽表》。全縣實現(xiàn)了廣播村村響，建成村級廣播點 XX 個，每天定期播放法制宣傳內(nèi)容。 ，確保工作實效。為使普法依法治理工作落到實處，我縣專門組建了普法依法治理工作督查團，定期開展督查，對普法依法治理工作開展好的單位進行表彰獎勵和典型推廣，對工作落實不力、組織不到位的單位進行通報評批，并要求限期整改。 對學法考試進行分類評比，按參考率、合格率、優(yōu)秀率三個標準，對參加學法考試的單位進行分類，評為一、二、三類的單位，由單位對參加考試的職工實行獎勵，評為不合公號文秘稿子整理格的單位，要重 新組織考試，并取消單位評先評優(yōu)資格。同時將普法依法治理檢查和綜合治理檢查結(jié)合起來評比表彰，評為普法依法治理工作先進單位的，由單位對干部職工實行經(jīng)濟獎勵。 (二 )抓重點、促效果，大力推進 “ 法律八進 ” 活動 ，抓好領(lǐng)導干部、公務(wù)員法制教育。深入開展 “ 法律進機關(guān) ” 活動，著力提高各級干部依法行政水平。 一是進一步落實和完善縣委中心組學法制度。 每年年初，縣依法治縣辦協(xié)助縣委宣傳部制定縣委中心組學法計劃，明確學習重點。為確保法制講座的師資水平和學習效果，我們采取 “ 請進來 ” 的辦法，每年都邀請各級專家對縣委常委 進行 X 次以上學法講座。五年來，縣委中心組集中學法 XX，先后學習了《 XX 省法治宣傳教育條例》、《行政法》、《信訪法》等14 部法律法規(guī)。 二是建立健全領(lǐng)導干部學法用法制度。 出臺了《關(guān)于加強領(lǐng)導干部學法的若干意見》和《縣人大人事任免辦法》，進一步健全和落實了領(lǐng)導干部法制講座、會前學法等制度，并明確了領(lǐng)導干部法律素質(zhì)考察的具體形式，將領(lǐng)導干部學習、掌握和運用法律知識的情況作為領(lǐng)導干部綜合素質(zhì)考察和提拔任用的依據(jù)之一。 XX 月以來人大對任命的 XX 導干部全部實行了任前法律考試。 三是大力推進公務(wù)員學法。 進一步落實《干 部職工學法用法考試考核實施意見》，把公務(wù)員參加學法用法考試考核結(jié)果作為干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)，建立健全了干部學法檔案，構(gòu)建了 “ 以考促學 ” 、 “ 以考勤學 ” 、 “ 以考督學 ” 的學法用法考試格局。 “ 七五 ” 普法期間，共舉辦各級干部職工法制培訓班 XX 培訓干部職工 XX 次。 四是積極創(chuàng)新法制教育方式。 如縣委以典型案例教育的方式，先后組織領(lǐng)導干部參加 XX 開庭審觀摩，觀看 X 部影片?？h委黨校充分發(fā)揮課堂主要渠道作用，在全縣各類主體班開設(shè)了法制教育課，將法制教育納入計劃?？h司法局結(jié)合 “ 三八 ” 、 “” 黨員活動日，在干部 職工中舉辦法律法規(guī)知識搶答賽、黨員講法等活動。縣地稅局梳理了地稅執(zhí)法過程中可能產(chǎn)生的 XX 法風險點，編撰《 XX 縣地稅稅收執(zhí)法風險防范手冊》，組織每名干部學習。縣農(nóng)商銀行每周二為普法教育和規(guī)章制度學習日，聘請紀委領(lǐng)導和法律顧問為員工進行法制教育和培訓。 ，抓好村 (居 )民法制教育。以 “ 下基層服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變作風 ” 為契機，以 “ 法律進鄉(xiāng)村 ” 、“ 法律進社區(qū) ” 、 “ 法律進高墻 ” 為主要內(nèi)容，抓住 “” 、 “” 、 “” 、 “” 等重要節(jié)假日，廣泛開展農(nóng)村學法用法宣傳工作。 一是積極搭建法制宣傳教育平 臺。 全面推進 “ 五個一 ”( 即：一個法制宣傳欄、一所法制學校、一個法律圖書閱覽室、一支義務(wù)普法宣傳隊伍、每戶居民一本普法簡明讀本 )扎實開展村 (居 )民法制教育。充分發(fā)揮各類法制宣傳陣地作用，采取以案釋法面對面法制講座、宣傳櫥窗、手機報、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子屏、標語、橫幅、咨詢臺等各種形式，廣泛宣傳與群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)。編印宣傳指南、宣傳畫冊、紀念冊、小手冊、宣傳單、掛圖、展板，利用趕集日、大走訪等活動，直接發(fā)放給群眾，解答群眾法律問題。五年來，全縣共舉辦各類法律知識培訓班 XX，發(fā)放各類普法宣傳資 料 XX 份，辦宣傳欄、板報 XX。 二是扎實開展大型法律宣傳教育活動。 利用農(nóng)村法治宣傳月、青少年法治宣傳周、社區(qū)法治宣傳日等活動契機，把 “ 送法律 ” 和 “ 送科技 ” 、“ 送文化 ” 、 “ 送技能 ” 、 “ 送健康 ” 結(jié)合起來，組織宣傳、公安、司法、民政等 XX 部門利用深入鄉(xiāng)村集市、居民集聚地開展聯(lián)合宣傳，共開展大型宣傳活動 XX 演出法治節(jié)目 XX 場次，播放法治電影 XX 受教育群眾 XX 人次。 三是扎實開展 “ 法律進高墻 ” 活動。 針對刑釋解教和社區(qū)矯正人員等特殊人群，我們建立了 “ 黨委政府支持、司法行政部門牽頭、相關(guān)職能部門配合、社會各界廣泛參與 ” 的長效安幫機制，實行法制教育與幫助扶持相結(jié)合，通過拓寬安置渠道，加大安置就業(yè)力度，幫助解決扶貧資金，從源頭上控制刑釋解教和社區(qū)矯正人員重新違法犯罪，促進社會穩(wěn)定。 五年來，全縣 XX 釋解教人員全部妥善安置，社區(qū)矯正對象 XX 人無重新犯罪。 “ 七五 ” 普法以來，我縣依法治縣辦聯(lián)合團縣委、婦聯(lián)、關(guān)工委等多家單位開展 “ 法律進高墻 ” 活動 XX 次，為在押和服刑人員上專題法制教育課 XX 場，贈送法律法規(guī)、勞動技能等書籍 XX 余冊。先后走訪刑釋解教和社區(qū)矯正人員家庭XX 余次，采取 “ 幫教一對一 ” 形式解決實際困難 XX 多起，爭取幫扶資金 XX 多萬元，挽救瀕臨破裂的家庭 XX 多個。 ，抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育。充分利用 “ 法律進企業(yè) ” 活動，進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法決策、依法管理、依法經(jīng)營的能力和水平。一是發(fā)揮行政執(zhí)法部門職能作用，加大經(jīng)營管理人員培訓工作力度?？h商務(wù)局組織全縣 XX 多家招商引資企業(yè)、 X 家外貿(mào)出口企業(yè)、 XX 家加油站的經(jīng)營管理人員學習了商務(wù)法律法規(guī)，培訓了法律骨干。 縣農(nóng)業(yè)局對全縣 XX 個農(nóng)資經(jīng)營門市部、 X 家種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人進行法制培訓，累計舉辦培訓班 XX期 XX 人次?？h安監(jiān)局創(chuàng)辦安全生產(chǎn)特種作業(yè)培訓中心，分級分類舉辦安全法律知識培訓班，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和特種作業(yè)人員任職資格審查和日常監(jiān)督檢查。縣地稅局開展 “ 千名稅干進企業(yè)，稅收服務(wù)到萬家 ” 活動，利用 “XX 縣納稅人學校 ” 平臺，先后舉辦網(wǎng)上辦稅、房地產(chǎn)稅收、個人所得稅、企業(yè)所得稅等專項輔導班 5 期，培養(yǎng)企業(yè)財會人員 XX 余人。 二是完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。 免費為重點工程、重點企業(yè) 配備業(yè)務(wù)精通、工作能力強的專業(yè)法律顧問，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。 五年來，我縣基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所共為 XX 余家企業(yè)擔任常年法律顧問，共辦理各類法律事務(wù)X 余件。三是對重點工程、重點企業(yè)實行普法對口服務(wù)。法律服務(wù)所、律師事務(wù)所為重點工程、重點企業(yè)提供對口服務(wù)，法律工作者駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐重點工程、駐重點企業(yè)提供法律宣傳服務(wù)，縣法院加強與重點工程、重點企業(yè)的聯(lián)系，多次召開座談會，了解企業(yè)涉法涉訴問題和司法需求，提供法律服務(wù)。五年來，全縣所有企業(yè)普法率達到 XX%,企業(yè)經(jīng)營管理人員參學率 XX%.，抓好青少年法 制教育。以 “ 法律進學校 ” 為載體，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，在全縣各類學校中開展法制宣傳教育活動。一是將法制教育列為學生的必修課。做到法制教育計劃、課時、教材、師資 “ 四落實 ” ，在法制教學中注重理論與實踐、課堂與課外、教師主導與學生參與、典型引路與全面推進的 “ 四結(jié)合 ” 。 二是實現(xiàn)法制副校長全覆蓋。 由縣普法依法治理辦統(tǒng)籌，為全縣中小學聘請兼職法制副校長和法制輔導員，并建立培訓、考核、獎勵制度。三是進一步規(guī)范青少法制教育基地。舉辦了《法制在我身邊》、《珍惜生命、遠離毒品》、《交通安全》、《預防未成年人犯罪》、《崇尚 科學、反對邪教》系列圖片展。四豐富法制宣傳方式。各個學校利用校報、校園廣播、黑板報、宣傳欄、主題班 (隊 )會、法律知識競賽、法制征文比賽等形式大力宣傳法律知識。 舉辦 “ 小小稅收宣傳員 ” 和學生模擬法庭活動，提高學生辨別是非的能力。邀請省話劇團來我縣為在校學生演出了一場高質(zhì)量的話劇小品，受到在校師生的一致好評。五年來各校共舉辦法制宣傳欄 X 期，校報 XX 期，法制教育圖片展 XX 場，收到法律知識征文 XX 多篇，組織演講 XX 多場次、知識競賽 XX 多場次，致學生一封信 XX 份。 (三 )抓示范、促平衡，深入推進依法治理工作 實加強法治創(chuàng)建工作。全面落實《法治 XX 建設(shè)實施規(guī)劃》，積極推進地方、行業(yè)、基層依法治理工作。一是扎實開展法治創(chuàng)建。在全縣組織開展了以 “ 四民主、兩公開 ” 為主要內(nèi)容的 “ 民主法治示范村 ” 、“ 民主法治示范社區(qū) ” 創(chuàng)建活動，全縣 XX 個行政村和 XX 個社區(qū)都設(shè)立了公開欄，村級事務(wù)的管理基本做到有章可循，村干部依法管理村級事務(wù)，村民依法參與自治的意識和能力進一步提高，基層民主法制建設(shè)得到加強。 我縣先后創(chuàng)建了全國 “ 民主法制示范村 ”X 個，省級 “ 民主法制示范村 ”X 個，省級 “ 民主法治示范社區(qū) ”X 個。二是大力推進行業(yè)依法治理。全縣各 執(zhí)法部門開展 “ 陽光工程 ” ，把執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容、程序、期限及收費標準、承辦機構(gòu)等向社會公開，實行掛牌上崗、亮證執(zhí)法，推行 “ 首問負責制 ” 、簡政放權(quán)、窗口服務(wù)，簡化了辦事程序，提高了辦事效率，深受群眾的歡迎。 XX 被評為 “ 全國安全農(nóng)機示范縣 ” ， X 等單位被授予省級 “ 依法辦事示范窗口 ” 榮譽稱號。縣教育局、縣法院作為我縣第一批 “ 依法決策示范領(lǐng)導班子 ” 創(chuàng)建活動試點單位受到了表彰。同時，我縣堅持以普法先進典型引路，激勵個人創(chuàng)先爭優(yōu)。五年來，我縣先后涌現(xiàn)各類普法先進典型 XX 余名，樹立了我縣普法隊伍的良好形象。 紛排查調(diào)處機制。以 “ 加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解 ” 、 “ 三調(diào)聯(lián)動化矛盾、息訴息訪促平安 ” 等主題活動為載體，在強化法制宣傳教育、處理矛盾糾紛上下功夫，積極探索矛盾糾紛排查調(diào)處工作新機制。 一是建立健全定期排查機制。 以重大節(jié)假日、社會敏感時期、特別防護期為重點，全面推行 “ 大排查、細調(diào)處、重預防 ” 工作，各村 (社區(qū) )堅持每周一排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn) (單位 )每半月一排查。對排查出的重大矛盾糾紛，嚴格按照 “ 五個一 ” 和“ 三個不放過 ” 的要求，落實責任單位、責任領(lǐng)導和責任人員，著力將矛盾糾紛化解在基層，解決在當?shù)?，消除在萌芽狀態(tài)。 二是建立健全社會穩(wěn)定風險評估和快速反應機制。 建立了一支 XX 多人的糾紛信息員隊伍，信息員分布于各村組院落及各企 (事 )業(yè)單位的車間班組，能隨時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患并及時報告突發(fā)事件。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )都成立了以綜治辦、派出所、安監(jiān)站、司法所人員組成的突發(fā)事件應急分隊，牢牢掌握矛盾糾紛調(diào)解處置的主動權(quán)。 同時，凡是關(guān)系人民群眾切身利益的項目建設(shè)、敏感問題，以及廣大群眾普遍關(guān)注的大型活動，堅持做好社會穩(wěn)定風險評估，避免和減少因決策失誤造成的不穩(wěn)定隱患。對存在重大意見分歧的重大事項，組織召開聽證會，聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見。 5 年以來，全縣共實施重大社會穩(wěn)定風險評估項目 XX件。 三是建立健全了 “ 三調(diào)聯(lián)動 ” 機制。 在全縣形成了人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解 “ 三位一體 ” 的聯(lián)動聯(lián)調(diào)體系，建立健全交通、醫(yī)患、勞資、環(huán)保、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等 XX 個專業(yè)調(diào)委會， 5 年來，有效化解了 XX 起群體性矛盾糾紛?？h人民法院和縣司法局 積極轉(zhuǎn)變工作方式，針對矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)的重點工程，成立了 “ 巡回法庭 ” 和 “ 快速流動調(diào)解庭 ” ，深受群眾歡迎?？h法院民商事案件調(diào)解撤訴率達 70%以上。四是建立科學的法律服務(wù)機制。 廣泛開展 “ 領(lǐng)導大接訪 ” 、 “ 法律服務(wù)牽手重點工程 ” 等活動，有效解決人民群眾的合理訴求和法律需求。五年來，全縣各級調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛 XX 萬起，調(diào)處率 XX%，防止群體性上訪 XX 起，制止群體性械斗 XX 起，防止民轉(zhuǎn)刑案件 XX 起，有效促進了社會的和諧穩(wěn)定。 。不斷加大依法治理工作力度，強化社會治安重點整治，為全縣經(jīng) 濟社會發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。一是堅持嚴打不放松。緊緊抓住群眾反映強烈的突出治安問題，組織開展 “ 平安XX” 攻堅戰(zhàn)役及 “XX” 、打擊 “