赴渝學習城市管理工作調研報告(編輯修改稿)
2025-09-21 19:34 本頁面
【文章內容簡介】 影響城市安全，夜市攤區(qū)設臵管理不得存在任何安全隱患；三是不影響城市形象，攤區(qū)不得有 “ 臟亂差 ” 現(xiàn)象；四是不影響居住環(huán)境，不得擾民，不能污染周邊環(huán)境；五是不影響正常通行，確保人行通暢。 （四）攤區(qū)管理落實 “ 六個統(tǒng)一 ” 。 一是統(tǒng)一審批標準，對夜市攤區(qū)制定科學、完備的準入制度，經營人員準入門檻為在本區(qū)域暫住 6 個月以上；二是統(tǒng)一規(guī)劃定位， 設立標志標線，實行定點定位經營；三是統(tǒng)一經營設施，攤區(qū)設施材質、樣式、顏色協(xié)調一致，外 觀規(guī)范，功能齊全；四是統(tǒng)一管理責任，與經營戶簽訂管理協(xié)議，明確權限義務，實現(xiàn)規(guī)范有序管理；五是統(tǒng)一經營時限，結合攤區(qū)位臵、產業(yè)特點等實際情況，規(guī)定出、收攤時間，實行按時限經營；六是統(tǒng)一垃圾收運，攤區(qū)內所產生垃圾的收集、運輸和處臵由市政環(huán)衛(wèi)部門納入統(tǒng)一管理，確保攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。 （五）充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員在選址聽證中的調解作用。在選址聽證中，夜市、占道經營街區(qū)擬址地附近群眾對聽證幾乎全部給予 “ 否定 ” 投票。此雖人之常情，但 “ 一邊倒 ” 的民意態(tài)勢卻使政府主導下的 “ 疏堵結合 ” 工作難以推進。重慶積極 第 5 頁 共 8 頁 發(fā)揮人 大代表和政協(xié)委員的調解優(yōu)勢，請他們在群眾中宣講 “ 疏堵結合 ” 的重要意義，表明政府對居民人居環(huán)境基本權益的制度保障，與持憂慮和反對心態(tài)的代表作正向溝通，使 “ 疏堵結合 ”方案能在聽證階段順利通過。 三、重慶 “ 疏堵結合 ” 工作中的問題與困惑 （一）市民和輿情對夜市經濟內涵認識存在偏差。夜市經濟是城市服務業(yè)的重要組成部分，主要包括夜晚所發(fā)生的服務業(yè)方面的經濟活動，主要包括 “ 六夜 ” —— 夜游、夜宴、夜娛、夜逛、夜購和夜練等消費內容，對促進就業(yè)、發(fā)展微型企業(yè)、豐富群眾夜生活具有重要作用。但部分媒體和市民簡單 將夜市經濟與占道經營劃上等號，片面認為打造夜市就是政府允許占道擺攤，疏堵結合就是游商解禁，這對重慶的市容環(huán)境綜合整治帶來一定壓力。 （二）治理工作的客觀效果不容樂觀。一方面，夜市和攤區(qū)吸納聚集了平日的游
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