【文章內(nèi)容簡介】 力塑造學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)的大好局面。 著力提高機關(guān)干部的素質(zhì)，推動政務(wù)環(huán)境建設(shè)和長效管理，進一步樹立爭創(chuàng)意識和服務(wù)意識。我們通過制定和落實年度、季度、月度的創(chuàng)建和學習計劃、措 施，突出加強機關(guān)的能力建設(shè)和作風建設(shè)，并形成輻射，帶動機關(guān)作風建設(shè)，圍繞工作重點開展活動，進一步提高創(chuàng)建實效。建設(shè)學習型機關(guān)工作辦公室每半月印發(fā)一期《機關(guān)通訊》，及時將創(chuàng)建活動中好 1 的做法和經(jīng)驗給予推廣宣傳。為使創(chuàng)建工作得到進一步深化、好的經(jīng)驗和做法得到進一步推廣，機關(guān)黨工委召開了創(chuàng)建工作片組交流會。本次交流會得到了各單位的高度重視和積極參與，很多單位都精心準備了交流材料，共有 50 余個機關(guān)報送了書面交流材料，其中到會交流的縣處級領(lǐng)導有 20 余位。交流會上氣氛熱烈，參會代表思路開闊，暢所欲言，在認真 總結(jié)反思過去的基礎(chǔ)上，也充滿信心地展望了未來，從創(chuàng)新載體、考評辦法和其他工作等方面提出了很多建設(shè)性的意見，既體現(xiàn)了各市級機關(guān)創(chuàng)建意識和創(chuàng)建力度的不斷加強，也體現(xiàn)了各市級機關(guān)在創(chuàng)建工作中 第 10 頁 共 21 頁 付出的智慧和心血。 二、各類制度逐步建立，創(chuàng)建機制日趨完善 制度建設(shè)強化了學習的動力。為激發(fā)自覺學習的動力，堅持將機關(guān)干部的學習與年度考核、評先評優(yōu)、職級晉升等緊密結(jié)合，已經(jīng)成為學習型機關(guān)創(chuàng)建中的制度保障。另一方面，把建設(shè)學習型機關(guān)和創(chuàng)建 “ 好班子 ” 、創(chuàng)建文明機關(guān)等活動緊密結(jié)合起來，同創(chuàng)共建，互相促進，有 效強化了機關(guān)干部學習的自覺性和原動力。 制度建設(shè)大大增強了領(lǐng)導班子的學習力。在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，各單位加強了中心組的學習制度、領(lǐng)導班子崗位目標責任制、黨組織民主生活會等制度建設(shè)，努力把領(lǐng)導班子建設(shè)成富有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導核心，充分發(fā)揮其示范作用和輻射作用。針對創(chuàng)建工作，專門制定了切實可行的管理制度，以保障學習教育等活動措施的順利開展和有效實施。為了推進學習，各機關(guān)不僅制定了政治、業(yè)務(wù)學習和學習日的簽到制度，百分考核制度或?qū)W習積分制等，有的還建立了干部學習擋案。有很多機關(guān)除了組織機 關(guān)干部參加全市統(tǒng)一的學習日活動之外，還根據(jù)實際情況規(guī)定了本機關(guān)的 “ 學習日制度 ” 來加強業(yè)務(wù)學習和思想政治學習。公安局把 “ 新三學 ” 結(jié)合工作實際推廣為 “ 新六學 ” ，增加了禮儀和法律等具體工作實踐中不可或缺的重要內(nèi)容。 機制創(chuàng)新成為學習力新的增長點。建立健全創(chuàng)建學習型 第 11 頁 共 21 頁 機關(guān)的考核激勵機制，是搞好創(chuàng)建學習型機關(guān)的重要保證。在日趨完善的同時，機制和體制的不斷創(chuàng)新也為創(chuàng)建工作注入了新的活力。各單位將創(chuàng)建學習型機關(guān)工作列人公務(wù)員年度考核之中，與競爭上崗、評先評優(yōu)、調(diào)職調(diào)級、任用提拔結(jié)合起來。獎優(yōu)罰劣，賞罰分明，與 此同時，制定了創(chuàng)建工作量化考評實施細則，把創(chuàng)建學習型機關(guān)工作與各單位、部門的目標管理考核相掛鉤，把該工作列入基層黨組織、思想作風、工會工作和團組織工作的年度考核之中；每年評選、表彰、獎勵先進 都將學習型機關(guān)創(chuàng)建工作作為評選的重要內(nèi)容，使學習的工作由軟任務(wù)變成硬指標。諸多市級機關(guān)都在機制上動足腦筋，作足文章，考評機制、激勵機制、責任機制、督察機制等紛紛在創(chuàng)建中發(fā)揮出巨大作用。 三、創(chuàng)建內(nèi)容得到充實，工作載體繼續(xù)創(chuàng)新 充分發(fā)揚優(yōu)勢載體的作用，繼續(xù)弘揚學習精神。幾年來，各市級機關(guān) 的創(chuàng)建工作在全體黨員干部的共同努力之下已經(jīng)奠定了良好的基礎(chǔ)，不僅具備了比較完善的組織機構(gòu)和創(chuàng)建載體，而且形成了深入發(fā)展和不斷創(chuàng)新的良好態(tài)勢。學習日是我市建設(shè)學習型城市過程中的品牌，各市級機關(guān)結(jié)合工作實際，進行了認真組織和精心準備，讓學習日的學習活動成為建設(shè)學習型機關(guān)的重要支撐。市級機關(guān)的廣大干部們積極參加 “ 龍城講壇 ” 的學習，提高了理論修養(yǎng)，也便于結(jié)合實踐，真正把所學用于工作。 “ 新 第 12 頁 共 21 頁 三學 ” 活動取得一定成效。繼機關(guān)干部科技知識大賽和信息技術(shù)大賽之后，今年又舉辦了英語應(yīng)用技能大賽。經(jīng)過三輪競賽，選手們通過筆試、自我 介紹、情景模擬、即興辯論和現(xiàn)場答題等項目充分展示了我市機關(guān)干部的英語口語應(yīng)用能力和現(xiàn)場應(yīng)變能力。比賽中，參賽選手們都表現(xiàn)出較高水準，競爭非常激烈，展示出綜合素質(zhì)在學習中得以提高和升華。 積極創(chuàng)新學習載體，提高效率成效顯著。創(chuàng)新是工作的生命力所在，也是創(chuàng)建活動得以發(fā)揮作用的支點。各單位在結(jié)合工作實踐的前提下，與時俱進，進行了大膽的探索和嘗試，活動的內(nèi)容和形式都精彩紛呈：政協(xié)機關(guān)以開展 “ 育優(yōu)良作風、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹優(yōu)秀形象 ” 活動為載體，不斷提高工作效能；外經(jīng)局把樹立 “ 三個形象 ” （即：公道正派形象、勤 政為民形象、求真務(wù)實形象）作為機關(guān)建設(shè)的重點抓緊抓好，改善了機關(guān)作風和機關(guān)形象；海事處大興學習之風、大興調(diào)查研究之風、大興求真務(wù)實之風，利用多種形式和載體開展創(chuàng)建工作。多數(shù)市級機關(guān)都致力于加強機關(guān)效能建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)，深化創(chuàng)建、服務(wù)中心，取得了較好效果。此外，創(chuàng)建工作的載體也得到了創(chuàng)新，各單位在讀書活動、業(yè)務(wù)學習、機關(guān)黨建、依法行政等各方面都不斷推出新的舉措，堅持把服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展作為工作重心，自覺地把本職工作融入到 “ 兩個率先 ” 的發(fā)展大局之中，為我市提高服務(wù)水平優(yōu)化政務(wù)環(huán)境作出了重要貢獻。 第 13 頁 共 21 頁 緊密結(jié)合工作實踐學習，提升機關(guān)服務(wù)水平。隨著今年《行政許可法》和中共兩個《條例》的頒布實施，各市級機關(guān)紛紛投入精力組織了學習教育活動。不僅是執(zhí)法部門，所有的 市級機關(guān)都采取措施，認真學習有關(guān)法規(guī)，并進行了各種形式的考核、檢查或評比等，讓全體機關(guān)干部都增強了法律觀念，并在工作實踐中嚴格要求，自我規(guī)范，依法行政，服務(wù)到位。《行政許可法》的學習和普