改進黨的作風的治本之策(編輯修改稿)
2024-09-21 18:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 通過民主評議、民意測驗、民主推薦等途徑，廣泛聽取群眾意見，增強考察的準確性。考察要盡量擴大談話面，廣泛聽取方方面面的意見。既聽取在職同志的意見，也聽取退下來的老同志的意見，還要聽取執(zhí)紀執(zhí)法和信訪等有關(guān)部門的意見，以全面準確地了解干部的情況。第三要改進民主測評的方法。測評時要給參 評人員一定的時間和空間，保證他們能獨立表達個人意見，增強測評結(jié)果的真實性和準確性。第四要營造民主的氛圍，提高個別談話的質(zhì)量。要搞好宣傳發(fā)動，講究考核方法，嚴格考核紀律，使被談話人消除思想顧慮，造成敢講真話的環(huán)境。第五要堅持實行考察預(yù)告制，彌補干部考察工作接觸群眾不夠廣泛的問題，使那些組織上沒有按排談話，但有話要談、 第 6 頁 共 12 頁 有情況要反映的群眾，有發(fā)表意見的機會。第六要建立干部考察責任制，明確考察人員在干部考察中的權(quán)力和義務(wù)，考察失真應(yīng)承擔的責任，規(guī)范考察行為。三是嚴把醞釀關(guān)。選拔任用干部必須要進行醞釀，同時，還要看醞 釀的時機是否合適，醞釀的范圍是否符合規(guī)定要求。四是嚴把討論決定關(guān)。按照黨管干部的原則，凡屬干部任免事項，必須召開黨委（黨組）會議集體研究決定，不能以書記辦公會或其他任何形式代替。凡是研究干部的會議，黨委（黨組）成員必須有２／３以上到會。黨委、黨組成員在聽取干部考察情況匯報后，進行充分討論，然后表決，以應(yīng)到會人員過半數(shù)的意見形成決定。在表決上，進一步擴大民主，由常委會投票表決，逐步實現(xiàn)由全委會投票表決任免干部。建立干部任用決策責任制，任免干部必須堅持民主集中制原則，做到未經(jīng)考察的不討論，集體討論干部時多數(shù)人不 同意的不任用。五是嚴把監(jiān)督關(guān)。對干部的推薦、考察、醞釀、任免等環(huán)節(jié)經(jīng)常進行檢查，實行全過程監(jiān)督，特別是在落實 “ 四權(quán) ” 中，要堅決防止和糾正搞假民主和愚弄群眾的做法。比如，只講發(fā)揚民主，并不付諸實施；只搞形式上的推薦，并不尊重民意；只簡單了解情況，并不深入了解群眾意見；只注重工作程序，不真實反映群眾意見；只講表面上的公示，并不認真查處群眾反映的問題等。凡是與落實“ 四權(quán) ” 要求相背離的，違反《條例》和有關(guān)制度的行為，不論涉及到什么人，都要進行嚴肅查處，嚴明紀律。 第 7 頁 共 12 頁 用好的制度選干部，還要用好制度管理監(jiān)督干部 。一是進一步完善干部考核工作，加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的工作力度，進一步拓寬 “ 下 ” 的渠道，加大實績考核結(jié)果和民意測評的運用力度，認真執(zhí)行《 XX縣區(qū)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部考核淘汰辦法》，讓作風不正，不干事的人讓出位置，讓能干事、會干事、干成事的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，真正使干部能上能下形成制度。二是進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各項工作目標考核工作，建立起以實績論功過的激勵和約束機制?？茖W(xué)制定考核目標，考核評價標準，讓干部明確自己應(yīng)當做什么，怎樣才能做好，做不好將會導(dǎo)致什么后果，以增加考核的透明度，提高考核質(zhì)量，達 到考實評準。對實績突出的干部要表彰獎勵或委以重任，對實績較差的干部給予調(diào)整，絕不能讓投機取巧、華眾取寵、慣于做表面文章的人如愿以償，也絕不讓勤勤懇懇、踏實工作、不事張揚的人吃虧。三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計力度，改變審計方法。制定《經(jīng)濟責任年審制度》，由離任審計，變成任期內(nèi)審計，充分利用審計結(jié)果，加大干部的監(jiān)督管理，使干部清清白白為
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