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正文內(nèi)容

工程補(bǔ)償報(bào)告5則范文(編輯修改稿)

2024-09-21 18:32 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 常由于地質(zhì)條件變化、建設(shè)政策調(diào)整、防汛防災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)因素和上級(jí)管理部門(mén)的批示等,引起業(yè)主既定控制性進(jìn)度計(jì)劃的提前。業(yè)主通過(guò)監(jiān)理工程師向承包商發(fā)出加快施工進(jìn)度的指令,要求在某一具體日期之前施工須達(dá)到的形象進(jìn)度。承包商相應(yīng)編制《趕工施工方案》《趕工進(jìn)度計(jì)劃》和《趕工費(fèi)用補(bǔ)償》等報(bào)告,報(bào)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)。 上述 3 項(xiàng)提交件,是趕工事件的程序文件,也是控制文件。文件批復(fù)后,將對(duì)趕工事件的發(fā)展乃至最終完成起著重要作用。特別是《趕工費(fèi)用補(bǔ)償》,經(jīng)常是承包商、業(yè)主雙方意見(jiàn)分歧的文件之一,當(dāng)然也是監(jiān)理工程師審查的重點(diǎn)文件。 當(dāng)前,我國(guó)趕工補(bǔ)償費(fèi)用編制尚無(wú)公認(rèn)的依據(jù)可循,費(fèi)用構(gòu) 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 成、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、編制方法不斷引起各方的爭(zhēng)論,承包商、業(yè)主、監(jiān)理、審計(jì)等機(jī)構(gòu)對(duì)補(bǔ)償金額也是各執(zhí)一詞。為此,筆者認(rèn)為,應(yīng)盡快從提高趕工費(fèi)用補(bǔ)償文件的編制質(zhì)量入手,通過(guò)統(tǒng)一編制依據(jù)、費(fèi)用構(gòu)成、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、編制方法等,減少編制和審查的隨意性,從而合理地確定 補(bǔ)償金額。這對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)趕工目標(biāo),提高補(bǔ)償費(fèi)用的效益,合理控制工程造價(jià),在理論和實(shí)踐上都具有極其重要的意義。 1非承包商責(zé)任下趕工費(fèi)用補(bǔ)償之因 非承包商責(zé)任下施工趕工,是指工程施工過(guò)程中,因業(yè)主違約,承包商被動(dòng)地改變?cè)仁┕ず贤屑s定的施工進(jìn)度計(jì)劃、施工資源投入、施工組織方案、施工資金流管理和使用計(jì)劃,為繼續(xù)履行施工合同,通過(guò)加大資源投入強(qiáng)度、施工組織難度、資金管理力度來(lái)加快施工進(jìn)度而使施工成本增加、利潤(rùn)降低。趕工過(guò)程中,承包商付出比合同正常工期施工更多的代價(jià),相應(yīng)地增加了成本,減少了利 潤(rùn)。因業(yè)主違約在先,故業(yè)主應(yīng)給予補(bǔ)償。 2趕工補(bǔ)償費(fèi)用編制的主要依據(jù)2 .1經(jīng)批準(zhǔn)的趕工進(jìn)度計(jì)劃和方案 (1)確定有效趕工天數(shù)。它是計(jì)算各項(xiàng)趕工作業(yè)資源配置強(qiáng)度的先決條件。 趕工期間存在諸多可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的影響因素,有效趕工天數(shù)往往小于業(yè)主給定的日歷趕工天數(shù),根據(jù)經(jīng)驗(yàn),一般打折1 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 0%~20%,即有效趕工天數(shù)=日歷趕工天數(shù) (90%~80%)。 (2)挑選趕工作業(yè),包括單價(jià)項(xiàng)目和總價(jià)項(xiàng)目。它是計(jì)算趕工補(bǔ)償費(fèi)用的基礎(chǔ)。趕工作業(yè)一般具有工程量大、工期長(zhǎng)、占用資源多等特點(diǎn),為 關(guān)鍵作業(yè)。其來(lái)源有兩處:由于總工期的壓縮,原合同中關(guān)鍵作業(yè)工時(shí)縮短,進(jìn)一步 “ 關(guān)鍵化 ” ;原合同中非關(guān)鍵作業(yè)工時(shí)也有不同程度的縮短,有的會(huì)成為關(guān)鍵作業(yè)。無(wú)論是原有關(guān)鍵作業(yè),還是新增關(guān)鍵作業(yè),原先配置的勞動(dòng)力、施工機(jī)械、材料供應(yīng)的數(shù)量已不能滿足趕工要求,客觀上需要增加。 (3)確定核增的資源數(shù)量。核增的數(shù)量=趕工狀態(tài)投入的資源量 原合同投入的資源量。 2 .2定額依據(jù) 當(dāng)前水利工程造價(jià)確定一般采用以下 3種定額,即水利部1987年《水利水電建筑工程預(yù)算定額》;1994年《水利水電建筑工程 補(bǔ)充預(yù)算定額》;能源部、水利部《水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》。但有的合同中,建筑工程造價(jià)采用水利部2024年116號(hào)文《水利建筑工程預(yù)算定額》,施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)采用水利部2024年116號(hào)文《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》;也有的合同,承包商報(bào)價(jià)采用了自身的企業(yè)定額。采用不同的定額依據(jù),計(jì)算出的合同價(jià)格是不同的。對(duì)于編制趕工補(bǔ)償費(fèi)用,也是同理。因此,確定定額依據(jù)至關(guān)重要。 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 對(duì)于定額依據(jù),有的同行認(rèn)為,補(bǔ)償費(fèi)用定額應(yīng)與原合同一致;有的認(rèn)為,原先是低價(jià)中標(biāo)簽訂合同,趕工補(bǔ)償宜采用承包商提出的定額為好。 工程實(shí)踐中一般是根據(jù)趕工作業(yè)是否為變更新增而采用不同的定額。趕工作業(yè)是合同原有項(xiàng)目的采用合同定額;是變更新增項(xiàng)目的采用承包商提出的定額。這樣一來(lái),基本上平衡了業(yè)主、承包商各自的利益,雙方都能接受。當(dāng)然,監(jiān)理工程師也可以進(jìn)行組織協(xié)調(diào),采用雙方同意的定額,但原則上必須符合現(xiàn)有工程造價(jià)的政策。 3補(bǔ)償費(fèi)用的構(gòu)成 從上述編制依據(jù)可以看出,補(bǔ)償費(fèi)用可分為兩部分,一部分是單價(jià)項(xiàng)目,另一部分是總價(jià)項(xiàng)目。單價(jià)項(xiàng)目包括合同單價(jià)項(xiàng)目
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