反腐倡廉工作經(jīng)驗(編輯修改稿)
2024-09-21 17:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 無法任意橫行，反之亦然。因此，必須加強制度建設(shè)。當(dāng)前，制度建設(shè)的重點應(yīng)突出 “ 制權(quán)、管錢、用人 ” 關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這是反腐敗治本的關(guān)鍵。 在 “ 制權(quán) ” 方面，以分權(quán)、限權(quán)、制權(quán)為原則，以規(guī)范行政行為為突破口，健全完善權(quán)力制約機制。一是嚴(yán)格規(guī)范決策權(quán)。建立黨的代表大會常任制和全委會、常委會票決制。健全完善全委會、常委會議事規(guī)則和工作程序規(guī)定，防止大權(quán)獨攬，有效避免 “ 決策腐敗 ” 。二是嚴(yán)格規(guī)范行政審批權(quán)。進一步減少行政審批項目，規(guī)范保留的審批項目。建立行政服務(wù)中心和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心，實現(xiàn) “ 一站式 ” 辦公， “ 一條龍 ” 服務(wù)，做到便民、透明、高效。三是運用市場機制規(guī)范權(quán)力運行。落實建筑工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出 讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購制度；完善 第 4 頁 共 7 頁 產(chǎn)權(quán)交易市場和政府采購市場；逐步建設(shè)綜合招投標(biāo)中心，發(fā)揮社會資源的市場配置作用，減少腐敗問題發(fā)生的機率。 在 “ 管錢 ” 方面，全面規(guī)范財政管理體制，通過經(jīng)濟手段，健全防治腐敗的防范、保障機制。一是實行國庫集中收付。將現(xiàn)有的會計核算中心逐步納入國庫集中收付，使國庫集中收付中心同時具備會計集中核算職能。二是加強非稅收入管理，將政府所有非稅收入全部納入 “ 收支兩條線 ” 管理，減少 “ 批條子 ”撥款的機率。三是推進領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費貨幣化改革，做好通訊費、公務(wù)用車、公務(wù)接待、差旅費等 方面的貨幣化改革試點工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要實行辦公經(jīng)費、公務(wù)接待等管理改革，村級都要推行零接待費管理。 在 “ 用人 ” 方面，健全公開、公平、競爭、擇優(yōu)的科學(xué)選人用人機制。一是進一步完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、差額考核
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