公用經(jīng)費(fèi)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-21 17:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 校僅維修維護(hù)每年都需要大筆資金，而按現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)開(kāi)支比例，保底都難，更談不上搞什么靚化、美化，所以，學(xué)校與 XX 縣區(qū)學(xué)校差距越來(lái) 越大，留不住學(xué)生，留不住老師。 四、建議 按學(xué)生人數(shù)統(tǒng)一撥款，對(duì)于處境不利、需要更高辦學(xué)成本的學(xué)校有失公平。建議對(duì)學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)行整體評(píng)估，依據(jù)學(xué) 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 校條件的好壞拉開(kāi)差距撥款。 自籌合同工保險(xiǎn)由學(xué)校支付的部分、工資及績(jī)效工資差額部分由學(xué)校非稅收入支付的數(shù)目太大，學(xué)校負(fù)擔(dān)不起，可否由縣財(cái)政解決。 財(cái)政部門(mén)、教育主管部門(mén)要免費(fèi)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平。 永興鎮(zhèn)小學(xué) 2024 年 10 月 篇三： 2024 三公經(jīng)費(fèi)管理調(diào)研報(bào) 告 2024 三公經(jīng)費(fèi)管理調(diào)研報(bào)告 隨著 “ 陽(yáng)光財(cái)政 ” 改革的進(jìn)一步深化，做為政府公共預(yù)算中的 “ 三公經(jīng)費(fèi) ” 支出，已成為全社會(huì)對(duì)政府預(yù)算支出觀注的重點(diǎn)?！?三公經(jīng)費(fèi) ” 支出過(guò)于龐大，已是政府預(yù)算中不爭(zhēng)的事實(shí)，為維護(hù)政府預(yù)算的公信力，將有限的財(cái)政資金投入到發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、建設(shè)公共基本服務(wù)，擴(kuò)大改革開(kāi)放成果上，必須規(guī)范 “ 三公經(jīng)費(fèi) ”支出，從而進(jìn)一步壓縮行政運(yùn)行成本。為此，結(jié)合我縣 “ 三公經(jīng)費(fèi) ” 存在的實(shí)際狀況，對(duì) “ 三公經(jīng)費(fèi) ” 預(yù)算監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題，以及解決措施提出以下思考和建議。 一、 “ 三公經(jīng)費(fèi) ” 狀 況及存在原因 我縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣， 2024 年全年公共財(cái)政收入為 24873萬(wàn)元，在全市十區(qū)縣中排名末位。 2024 年，全縣供養(yǎng)人員為 6929 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 人，其中在職人員 4767 人。全縣核定黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車(chē)編制 143輛（不含中央確定的 17個(gè)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的系統(tǒng)）。 2024年部門(mén)決算中， “ 三公經(jīng)費(fèi) ” 支出 2507 萬(wàn)元，占全年公共財(cái)政收入 24873 萬(wàn)元的 %，占全年 “ 商品服務(wù)支出 ”20247 萬(wàn)元的 %。其中：公務(wù)接待支出為 1032 萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用 1136 萬(wàn)元。在職人均 “ 三公經(jīng)費(fèi) ” 為 5259 萬(wàn)元 /年，僅次于當(dāng)年我縣農(nóng)民人均純收入 5756 元 /年。若加上各部門(mén)變相計(jì)入 “ 會(huì)議費(fèi) ” 、 “ 培訓(xùn)費(fèi) ” 中的接待和用車(chē)支出（全年以上兩項(xiàng)費(fèi)用決算數(shù)為 2688 萬(wàn)元，按 30%計(jì)算三公經(jīng)費(fèi)），預(yù)計(jì)我縣在職人員 “ 三公經(jīng)費(fèi) ” 人均實(shí)際支出數(shù)為 6950 元 /年，遠(yuǎn)超當(dāng)年全縣農(nóng)民人均純收入。通過(guò)以上數(shù)據(jù)分析，做為國(guó)家級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣，無(wú)論從公共財(cái)政收入、人均財(cái)力、農(nóng)民人均純收入上對(duì)比，均遠(yuǎn)低于市內(nèi)其他兄弟區(qū)縣，而我縣的 “ 三公經(jīng)費(fèi) ” 比例之高，與做為國(guó)家級(jí)貧困縣的實(shí)際情況是嚴(yán)重不符合的。雖然近年來(lái)，我縣因移民遷建，各項(xiàng)工作任務(wù)重、難點(diǎn)熱 點(diǎn)復(fù)雜是導(dǎo)致 “ 三公經(jīng)費(fèi) ” 支出較高的主要原因之一，但剔除這些因素后，預(yù)計(jì)人均“ 三公經(jīng)費(fèi) ” 支出約 5000 元 /年，其規(guī)模仍然不容樂(lè)觀。究其原因，在 “ 三公經(jīng)費(fèi) ” 的控制、管理上主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題： （一）預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督不到位，導(dǎo)致預(yù)算約束力不足，監(jiān)督機(jī)制形同空設(shè)。 近年來(lái)，中央三令五申要求各級(jí)地方政府大力開(kāi)展 “ 厲行節(jié) 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 約 ” ，但從該項(xiàng)工作實(shí)際取得的效果上看，并不明顯，主要表現(xiàn)在預(yù)算控制及預(yù)算執(zhí)行力度不足。在預(yù)算的中途調(diào)整及追加上，雖然建立有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，但在實(shí)際操作中，往往受政府影響較大，導(dǎo)致監(jiān)督 乏力。形成以上尷尬局面的原因既有 “ 政治 ” 的因素，也有 “ 人 ” 的因素。政治的因素主要是盲目追求發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致從中央至地方，忽視國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，發(fā)展任務(wù)逐年高升。層層高壓下的結(jié)果，反映在地方則容易導(dǎo)致政府預(yù)算調(diào)整幅度過(guò)大。由于各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)，各部門(mén)從自身利益出發(fā)，為保障部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)寬松，以及職工福利待遇符合實(shí)際，只能通過(guò)不斷地向政府申請(qǐng)工作經(jīng)費(fèi)的方式解決，而地方政府為快速推動(dòng)各部門(mén)工作，完成上級(jí)下達(dá)的硬性發(fā)展目標(biāo)，必然選擇不斷加大經(jīng)費(fèi)保障的方式，制定各類(lèi)激勵(lì)措施，確保工作任務(wù)落實(shí)。最終促使各部門(mén)超編使用人 員、超編配置公務(wù)用車(chē)、要政府拿錢(qián)辦事、部門(mén)間相互攀比且鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象越演越烈。而從人的因素上看，則主要反映在群體思想觀念與整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣下的個(gè)人享樂(lè)主義滋生，導(dǎo)致相當(dāng)部份干部放棄了艱苦奮斗的革命傳統(tǒng)，公私不分、
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