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正文內(nèi)容

公民、人大、人大代表、政協(xié)的職能(編輯修改稿)

2024-09-21 17:30 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,問出績效,問出干成事 第 9 頁 共 19 頁 的濃厚氛圍,切實解決干部隊伍中不問事、不理事、不落實的問題,切實加強機關(guān)效能建設(shè)。 一要在落實三問中抓住重點。要圍繞重點 “ 問事 ” ,對構(gòu)建大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭取大政策、促進大和諧和災(zāi)后恢復(fù)重建等工作的進展速度、項目實施安全,問產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模、矛盾化解效果進行追問,確保各項決策部署落到實處;要圍繞效能 “ 問人 ” ,充分發(fā)揮縣委巡視組 的巡視督查作用,強化督查督辦,改善行政效能,努力增強黨員干部執(zhí)行力、公信力和感召力;要圍繞落實 “ 問責(zé) ” ,要繼續(xù)對在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平時工作不在狀態(tài)的工作人員、災(zāi)后重建資金管理出現(xiàn)問題黨員干部進行責(zé)任追究,確保各項工作取得實效。 二要在落實三問中提高服務(wù)。要逗硬落實掛聯(lián)責(zé)任、 “ 六個一 ” 掛聯(lián)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周制度、老難信訪案件包案制度,積極構(gòu)建了責(zé)權(quán)對等的問責(zé)機制;要規(guī)范完善 “ 一網(wǎng)絡(luò)一平臺三系統(tǒng) ” 建設(shè),不斷提高辦事效率,改善辦事態(tài)度,優(yōu)化便民服務(wù);要健全獎懲激勵機制,嚴格按照 “ 定量 +定性 +民意 ” 三位一體的干部考核評價指標(biāo)體系,強化目標(biāo)考核,嚴格獎懲問責(zé),努力形成求真務(wù)實、立說立干、競相趕超的濃厚氛圍。 三要在落實三問中加強監(jiān)督。要繼續(xù)創(chuàng)新干部監(jiān)督機制,積極探索 “ 兩代表一委員 ” 對選民負責(zé)、向選民述職制度 XX 縣區(qū)人大常委會對國家機關(guān)工作人員履職監(jiān)督機制,切實增強了各級 第 10 頁 共 19 頁 干部的責(zé)任意識和危機意識;要繼續(xù)創(chuàng)新選任評優(yōu)機制,改進黨員干部述優(yōu)公推制度,擴大公推直選范圍,不斷調(diào)動黨員干部工作的積極性和創(chuàng)造性;要繼續(xù)創(chuàng)新紀檢監(jiān)察機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記垂管制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、監(jiān)察室主任垂直管理試 點,村級監(jiān)督員直管制度等工作進行跟蹤探索,不斷完善,創(chuàng)造經(jīng)驗。 中共 XX 縣區(qū)委書記 第四篇:對人大代表履行職責(zé)問題的思考人大政協(xié)(精) [推薦 ]對人大代表履行職責(zé)問題的思考人大政協(xié) 對人大代表履行職責(zé)問題的思考 確保和加強人大代表依法履行職務(wù),是人大制度建設(shè)中一個永恒的主題。當(dāng)前,地方各級人大工作中,依然存在人大代表履行職責(zé)與時代和人民群眾的要求不相適應(yīng)的問題,影響著我國民主政治建設(shè)的步伐。對此,各級人大常委會應(yīng)當(dāng)采取有力措施加以改進。聯(lián)系基層人大工作實際,我認為保證和 加強人大代表依法充分履行職責(zé),應(yīng)從以下幾方面努力探索: 一、深化認識,增強做好代表工作的使命感 在我國,人民是國家的主人,人民當(dāng)家作主是通過人大代表集體行使國家權(quán)力來實現(xiàn)的。因此,人大代表執(zhí)行好代表職務(wù),是堅持和完善人民代表大會制度的迫切要求。各級人大及其常委會代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)力,沒有人大代表和廣大人民群眾的積極參與、大力支持,人大工作和政治文明建設(shè)就不可能 第 11 頁 共 19 頁 取得任何進展。在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和經(jīng)濟社會生活日益多樣化、利益主體日益多元化的新形勢下,人們的自主性、獨立性、選 擇性、差異性增大,人大代表怎樣代表好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益和各種具體利益,遇到了許多前所未有的新情況、新問題。這在客觀上要求各級人大及其常委會必須認真研究如何進一步深化和創(chuàng)新代表工作,提高代表的履職積極性和履職的公開度、透明度,擴大公民在人大工作中的有序參與;如何進一步暢通代表與選民、與人大常委會和人民群眾保持密切聯(lián)系的渠道,使人大及其常委會真正成為聯(lián)系群眾、反映民意、解決矛盾的主要民主渠道。諸如此類問題,使市縣人大常委會代表工作的空間進一步拓展。對此,地方各級人大常委會都應(yīng)該有足夠的重視,并 認真做好代表工作。 二、提高素質(zhì),增強人大代表的履職能力 人大代表的素質(zhì)狀況,直接關(guān)系到人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的質(zhì)量,并影響著國家權(quán)力機關(guān)職能作用的發(fā)揮。提高人大代表的素質(zhì),應(yīng)著重從以下三方面入手: (一)嚴格代表當(dāng)選條件,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。我國民主政治的發(fā)展,客觀上需要提高對人大代表的文化素養(yǎng)和政治活動能力的要求。因此,在換屆選舉時,應(yīng)當(dāng)從政治思想、文化知識、道德品質(zhì)、參政能力等方面明確規(guī)定代表的條件。要通過嚴格代表當(dāng)選條件,充分體現(xiàn)公民選舉權(quán)利的珍貴,反映我國選舉制度的優(yōu) 第 12 頁 共 19 頁 越性和真 實性。在代表結(jié)構(gòu)方面,要克服 “ 榮譽型 ” 代表較多、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表過多、代表名額分配不合理等傾向,克服平衡照顧思想,嚴把代表入口關(guān),把能充分代表人民意志的有識之士選進人大代表行列,使人大代表隊伍充滿生機和活力。 (二)依法建立和完善代表候選人推薦制度,引進競選機制。要改進現(xiàn)行的代表候選人的提名方式,逐步引進競選機制。讓代表候選人通過發(fā)表競選演說、當(dāng)場回答選民或代表的詢問,充分展示其政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和參政素質(zhì),保證選民或代表自主選出自己信賴的高素質(zhì)代表,激發(fā)選民或代表的參選熱情。 (三)搞 好人大代表的職務(wù)培訓(xùn)。我國人大代表的兼職性,客觀上要求各級人大必須重視代表培訓(xùn)工作。首先抓好 “ 崗前 ”培訓(xùn)。就是人大代表當(dāng)選后,組織代表學(xué)習(xí)代表法等
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