【文章內(nèi)容簡介】 什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個問題。 ” 強調(diào) “ 全面 ” ，就是強調(diào)必須構(gòu)建起豐富全面的改革目標體系。在全面深化改革的總目標統(tǒng)領(lǐng)下，中央明確了各領(lǐng)域的分目標，改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性特征凸顯。強調(diào) “ 全面 ” ，就是強調(diào)頂層設(shè)計和整體謀劃的重要性。各領(lǐng)域改革緊密聯(lián)系、相互交融，任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其它領(lǐng)域，同時也需要其它領(lǐng)域改革密切配合。唯有強有力的頂層設(shè)計，才能開辟改革新局面。強調(diào) “ 全面 ” ，就是強調(diào)要構(gòu)建一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。全面，體現(xiàn)在各領(lǐng)域改革的聯(lián)動和集成里，體現(xiàn)在改革的總體效應(yīng)、總體效果里。 【解說詞】 全面深化改革，新在全面，難在深化。習近平總書記曾 做過這樣的比喻：中國改革經(jīng)過 30 多年，已進入深水區(qū)，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這一比喻，生動詮釋了全面深化改革其 “ 深化 ” 二字的含義。強調(diào) “ 深化 ” ，就是強調(diào)改革不能浮于表面，必須向縱深推進。必須在以往改革成果的基礎(chǔ)上，再上層樓、再進一步、再深一層。強調(diào) “ 深化 ” ，就是強調(diào)要具備攻堅克難的堅定意志。改革越入縱深，各種矛盾問題越交織疊加、錯綜復雜。改革開放中的矛盾，只能用改革開放的辦法來解決。強調(diào) “ 深化 ” ，就是強調(diào)改革者要敢于觸碰深層利益，敢于改手中的權(quán)、去部門的利、割自己的肉、動一些人的奶酪。 第 11 頁 共 23 頁 改革 者要敢闖敢試，能盡責，敢擔當。 【同期】 新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年改革先易后難，先吃肉后啃骨頭。還有就是說你改革，早期改革的話我覺得比較容易一點，因為那個時候大家都很窮，中國人所說的窮則思變，因為很窮，大家互相發(fā)揮自己的能動性。但是改革到后面的話，我覺得不是處于饑餓狀態(tài)了，很多人已經(jīng)吃飽了，甚至有的人吃胖了，他不想動了，那你怎么辦呢。我們就通俗地說，有既得利益產(chǎn)生了。早期既得利益少，后來既得利益龐大了，那你要克服既得利益，怎么辦呢。【解說詞】 沒有比人更高的山，沒有比 腳更長的路。再高的山，再長的路，只要鍥而不舍前進，就有達到目的的那一天。改革面對的矛盾越多、難度越大，越要堅定與時俱進、攻堅克難的信心，越要有 “ 明知山有虎，偏向虎山行 ” 的勇氣。 2024 年 12 月 30 日，中共中央政治局召開會議，決定成立由習近平任組長，李克強、劉云山、張高麗任副組長的中央全面深化改革領(lǐng)導小組。黨和國家最高領(lǐng)導人親自掛帥，再次引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注。【同期】 中國社會科學院學部委員張卓元中央成立這個小組，我們大家都覺得是非常有針對性，而且都寄很大的希望。因為我們改革越是進入深水區(qū)，到攻堅克難 的階段了，沒有自上而下的推動，越來越難。 第 12 頁 共 23 頁 【解說詞】 以黨的十八屆三中全會和中央深改領(lǐng)導小組成立為標志，中國全面深化改革的恢弘巨幕，壯麗開啟。【解說詞】 中國的全面深化改革，是一場以問題為導向，統(tǒng)籌推進、重點突破的持久戰(zhàn)。習近平總書記多次強調(diào)， “ 改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化 ” 。能否有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出問題，是衡量改革成效的重要標準。全面深化改革三年多來，堅持 “ 問題導向 ” 是其鮮明特征。堅持問題導向，要善于抓主要矛盾，讓全面深化改革既形成統(tǒng)籌推進之勢， 又展現(xiàn)重點突破之力。在一些重大改革領(lǐng)域，中央既作出整體推進的部署，又選準重點，鮮明提出改革的先手棋是什么、當頭炮打哪里。在一些復雜的改革難題面前，中央引導大家去準確判斷問題的主與次、輕與重、急與緩，用符合實際情況、符合改革內(nèi)在規(guī)律的時間表、路線圖，推動全面深化改革攻堅克難。堅持問題導向，堅持統(tǒng)籌推進、重點突破，極大地提升了全面深化改革的針對性、突破性和有效性，增加了改革的深度、銳度和整體力度。 【解說詞】 改革和法治，如鳥之兩翼、車之兩輪。中國的全面深化改革，是一場注重法治引領(lǐng)、強化制度 創(chuàng)新的根本性變革。習近平總書記多次指出，在全面深化改革中，要高度重視運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用。這一論斷，鮮明定義了 “ 改 第 13 頁 共 23 頁 革 ” 與 “ 法治 ” 的辯證關(guān)系，即重大改革要于法有據(jù)，立法要主動適應(yīng)改革發(fā)展需要。 【同期】 全國人大常委會法制工作委員會副主任許安標在改革進程中來完善法治，我們改革實踐中有些制度、有些實踐探索、有一些成功的經(jīng)驗上升到法律層面，那么就是完善法治。同時改革也要在法治的軌道上進行，這樣就增強我們改革的這種權(quán)威性。 【解說詞】 全面深化改革 三年多來，制度設(shè)計、制度安排、制度完善、制度保障、制度銜接，始終是總書記論及改革時的 “ 高頻詞 ” 。而一大批關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大制度改革，正在為我國完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。 以制度創(chuàng)新來推動改革，更能越過事物的表象，擊中改革的要害，抓住改革的根本 。更能使改革態(tài)勢躍出局部，延展到全局 。更能使改革力度穿透表面，抵達矛盾匯聚的深處和利益交錯的樞紐。 以制度創(chuàng)新來推動改革，更能體現(xiàn)國家長治久安的現(xiàn)實需要，有利于在改革的破與立之間，在此項改革 與彼項改革之間，在改革與法治之間，構(gòu)建起穩(wěn)定的連接體系。在法治引領(lǐng)下的制度創(chuàng)新，極大地提升了全面深化改革的制度含量，讓改革中的 “ 破 ” 第 14 頁 共 23 頁 更有分量，讓改革中的 “ 立 ” 更加穩(wěn)固。 【解說詞】 中國的全面深化改革，既注重頂層設(shè)計也注重基層探索，既抓方案出臺也抓效果落地，彰顯著睿智嚴謹?shù)母母锢砟钆c務(wù)實擔當。 習近平總書記曾反復強調(diào)， “