7行政管理專業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)的理論思考和實(shí)踐(編輯修改稿)
2024-09-21 15:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 此，筆者提出了行政管理人才協(xié)同培養(yǎng)的理論思考與實(shí)踐探索框架，如圖 1 所示。一是理論上的思考，整體論思維要求行政管理必須凸顯 ? 公共性 ? 而非 ? 效率 ? 的共通屬性，這種公共性既體現(xiàn)于行政體系中，也體現(xiàn)于由非 營利組織等構(gòu)成的公民社會中，更存在注重公共關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展的私營企業(yè)之中。 1）要準(zhǔn)確而完整地理解學(xué)科發(fā)展趨向與人才培養(yǎng)理念的協(xié)同關(guān)系。行政管理（國外通稱為公共行政，下面根據(jù)語境可以混用，不加以區(qū)分）并非意味著政府機(jī)構(gòu)，但要抓住其 ? 公共性 ?的核心本質(zhì)。公共行政經(jīng)過百年發(fā)展之后，隨著政府與市場、國家與社會關(guān)系的調(diào)整，日漸鼓勵(lì)社會自身的治理，政府職能不斷轉(zhuǎn)變，越來越通過權(quán)力下放、公私協(xié)力和社會力量提供公共服務(wù)，這對公共管理人才的素質(zhì)能力提出了新的要求。但是，新公共管理運(yùn)動的毀譽(yù)參半再次警示我們，行政管 理關(guān)涉的是在把握 ? 公共性 ? 的本質(zhì)屬性基礎(chǔ)之上公共部門與其他部門之間的開放互 第 5 頁 共 9 頁 動場域中共同促進(jìn)公共利益實(shí)現(xiàn)的行為。它大大地拓展了其活動主體及其場域，也更新了它們的活動方式和能力。 2）要處理好行政管理的知識內(nèi)核與多學(xué)科基礎(chǔ)的協(xié)同關(guān)系。行政學(xué)的多學(xué)科特質(zhì)在現(xiàn)實(shí)中被簡單化為各個(gè)學(xué)科組成的一個(gè)松散的聯(lián)合體， ? 困擾中國行政學(xué)的核心問題，不是清晰而明確的學(xué)科邊界所造成的約束或限制，而是學(xué)科邊界意識淡漠和不確定所導(dǎo)致的學(xué)術(shù)立場不清、學(xué)科身份不明的問題。 ?[5] 公共行政不是哪個(gè)單一學(xué)科可以支撐的學(xué)科，從前面的學(xué)科發(fā) 展趨向來看，公共行政的核心本質(zhì)是公共性，應(yīng)抓住其知識內(nèi)核，然后將關(guān)聯(lián)學(xué)科統(tǒng)攝起來，或形成多個(gè)分支學(xué)科或交叉學(xué)科，來解決依靠行政學(xué)自身無法解決的問題。因此，這些學(xué)科之間不是一個(gè)松散組合起來的自選菜單，而是應(yīng)突出行政學(xué)的知識內(nèi)核和精神價(jià)值，否則學(xué)生無法獲得足夠的專業(yè)認(rèn)同和自信。 3）要處理好行政管理理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用的協(xié)同關(guān)系。 ? 探討這一學(xué)科的理論前沿，重點(diǎn)在于找到理想型的抽象理論與現(xiàn)實(shí)中可操作理論之間的結(jié)合點(diǎn)，唯理論，又避免象牙塔中的抽象 ? 。[6]可見，公共行政從其誕生之日開始，其理論研究與實(shí)踐是相互融合、一體兩面的。對于這樣一門應(yīng)用性學(xué)科而言，行政管理理論學(xué)習(xí)并非在于純粹的理論構(gòu)建，而是在于解釋與指導(dǎo)實(shí)踐，而且其理論學(xué)習(xí)的過程本身也應(yīng)盡量在模擬現(xiàn)實(shí)情境下進(jìn)行探討和深化，這決定了其專業(yè)學(xué)習(xí)務(wù)必注重實(shí)踐訓(xùn)練平臺的搭
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1