【文章內容簡介】 想，扎實開展治理商業(yè)賄賂的專項工作。通過廣泛宣傳黨和國家有關政策和法律法規(guī)，廉政文化建設的學習，使全州建設系統(tǒng)的廣大干部職工形成遵紀守法、誠信文明的新風尚；職業(yè)道德和誠信教育，運用典型案例開展警示教育，使大家增強自律意識，筑牢思想道德防線；支持和引導新聞媒體對建 設系統(tǒng)商業(yè)賄賂進行輿論監(jiān)督，大力營造健康的商業(yè)文化。 （二）領導重視，組織有力 中央和國務院有關會議召開后，州建設局黨組立即召開了專題會議，傳達貫徹有關精神，認真研究，制定出了全州建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案。明確了目標、落實了責任，并就治理重點、方法步驟、具體措施和政策規(guī)定作出了具體的要求，并成立治理商業(yè)賄賂領導小組。由局黨組書記、局長王洪斌同志任組長，局黨組成員副局長蘇建平同志、局黨組成員紀檢組長鐘嵐同志為副組長，局屬各部門負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室。辦公室設 在監(jiān)察室，并設有專門的值班電話：3730779。 3 月 29 日組織全州建設系統(tǒng) 500 余人參加了建設部召開的全國建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂電視電話會議及 XX 省建設廳召開的全省建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂電視電話會議，緊接著州建設局又召開全州建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂電視電話會議，會上局黨組成員副局長高程同志代表局黨組作動員講話，要求全州建設系統(tǒng)各級領 第 14 頁 共 31 頁 導和干部職工振奮精神，堅定信心，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省的部署上來，積極工作，把治理商業(yè)賄賂專項工作抓緊抓實，抓出成效。會后，全州各級建設部門相繼成立了領導機構，制定了實施 方案，及時分級作了動員部署。 各級領導小組辦公室按照實施方案，統(tǒng)籌安排、認真組織學習小組，以組為單位集中學習胡錦濤、溫家寶、吳官正等中央領導同志關于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神，中紀委第六次全會，國務院第四次廉政工作會議，省、州紀委五次全會，全州黨風廉政建設大會就全建設系統(tǒng)黨風廉政工作會議精神，以及相關配套文件，并結合實際，采取宣講、專題討論等方式，推進學習的深入，在組織全體領導干部職工認真學習的基礎上，重點抓好各級領導干部，以及重點部門、重點崗位干部職工的學習教育。黨員領導干部帶頭認真學習，堅持從 我做起，做自覺抵制商業(yè)賄賂的模范。 （三）周密部署，抓好落實 各級領導小組辦公室按照實施方案，積極行動，要求各級部門：一是開展督查督導。對各企業(yè)事業(yè)單位的自查自糾情況加以督促檢查，及時發(fā)現和解決問題，防止搞形式主義，防止走過場。要將經常性的督促檢查與重點抽查結合起來，從經營觀念、市場行為、合同、財務審計、非生產性費用支出、非正?，F金流等方面入手，看自查自糾是否落實。對問題較多、社會反映大的企業(yè) 第 15 頁 共 31 頁 事業(yè)單位，必要時要派人現場督促解決；對自查自糾不認真、消極應付的，要重點進行督辦；對拒不自查自糾 、掩蓋問題的單位或個人，要從嚴處理，并記入信用檔案。二是建立信息專報與通報制度。定期報告和通報工作進展情況，重要情況和大案要案要及時報告。及時總結推廣好的做法經驗，相互交流借鑒。三是建立聯系點制度。州局確定 2 個行政主管部門（ XX 縣區(qū)建設局、XX 縣區(qū)建設局）和 2 個企業(yè)單位（紅河州建安有限公司、 XX 縣區(qū)強盛建工集團有限公司）作為聯系點，一方面是通過對聯系點深入調查，了解和 掌握不正當交易行為在本行業(yè)的主要表現形式、發(fā)生規(guī)律和特點等，了解和掌握監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，從政策和工作兩個層面認真研究提出 應對的辦法措施；另一方面是通過對聯系點自查自糾工作的督促檢查，及時發(fā)現和解決問題，防止搞形式主義和走過場；同時，指導和幫助聯系點有針對性地開展工作，探索和總結自查自糾工作經驗，推動各部門各單位專項治理工作的開展。 充分運用報刊、建設信息網、宣傳櫥窗、簡報等形式，廣泛宣傳商業(yè)賄賂的嚴重危害性和治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性，積極營造開展專項治理工作的良好氛圍。設置治理商業(yè)賄賂舉報電話和舉報材料箱為下一階段對照檢查，深入查找問題、深挖思想根源，明確整改方向打下堅實的基礎。 第 16 頁 共 31 頁 （四）突出重點，全面 推進 全州建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的總體目標是。通過專項治理，使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經營者的錯誤觀念基本得到糾正，企業(yè)經營行為和政府部門行政權力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂案件得到有效查處，建設系統(tǒng)相關法律法規(guī)和制度基本得到完善，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設管理新局面，推進建設系統(tǒng)反腐倡廉工作，確保建設事業(yè)健康發(fā)展、建設隊伍健康成長。 圍繞上述目標，全州建設系統(tǒng)明確了自查自糾的責任，涉及建筑施工監(jiān)理和質量檢測的，由建筑管理部門牽頭負責；涉及工程招標投標的， 由招投標管理部門牽頭負責；涉及勘察設計的，由勘察設計管理部門牽頭負責；涉及房地產企業(yè)（含房屋拆遷，房地產經紀和評估等中介機構）的，由房地產管理部門牽頭負責；涉及市政公用事業(yè)的，由城建管理部門牽頭負責；涉及造價咨詢的，由標準定額管理部門牽頭負責；涉及規(guī)劃審批的，由規(guī)劃管理部門牽頭負責；涉及追加投資和資產評估的，由計劃財務部門牽頭負責；涉及相關學習教育宣傳的，由組織人事教育部門牽頭負責；涉及信訪和有關工作協(xié)調的，由行政綜合部門牽頭負責；涉及投訴舉報信件的核查和查辦案件的，由紀檢監(jiān)察部門牽頭負責。對所屬單位、社團 和行業(yè)組織等單位的自查自糾工作，按照領導的業(yè)務工作分工，由領導分管部門按職能對口牽頭負責指導。 第 17 頁 共 31 頁 并組織力量深入開展調研，重視對治理工作實踐中遇到的新情況、新問題的研究，從政策和工作兩個層面提出治理的具體思路和對策，以理論創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。同時，及時總結和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經驗，以點帶面，整體推進。 （五）及時總結，及時部署 為認真總結好第一階段的工作，動員部署第二階段的工作，州建設局治理商業(yè)賄賂工作領導小組于 5 月 10 日召開了領導小組會議，對第一階段工作的開展情況作了分析總結， 對第二階段的工作做了研究，并決定召開全州建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作第一階段總結暨第二階段工作動員部署會議。 5 月 17 日，全州建設系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作第一階段總結會議暨第二階段動員部署會議在蒙自召開，會上，各縣市建設局和州局屬各部門分別匯報了第一階段的工作情況和下一步的工作打算，州局領導小組辦公室匯報了全系統(tǒng)的工作情況和存在的問題，州建設局蘇建平副局長代表州局領導小組對第一階段的工作作了總結，對第二階段的工作作動員部署，州局領導小組副組長、紀檢組組長鐘嵐作了工作要求。目前全州建設系統(tǒng)正根據會議的安排部署，全面轉入第二階段的工作當中。 二、 “ 對照檢查，自查自糾 ” 階段的工作安排 （一）主要內容 “ 對照檢查，自查自糾 ” 階段是整個專項治理工作的關鍵階 第 18 頁 共 31 頁 段，既是對前一段學習成效的實際檢驗，又是開展自查、搞好整改的前提和基礎。根據國家建設部、省建設廳的要求，這一階段的主要任務是在上一階段思想發(fā)動、提高認識的基礎上，在統(tǒng)一規(guī)定的時限內，相對集中時間，對不正當交易行為認真進行自查自糾，重點自查 2024 年以來的監(jiān)管、經營觀念和行為。時間安排 70 天左右。 廣泛深入征求意見。要采取多種形式，廣泛 征求群眾和相關單位的意見和建議（征求意見的形式和方法另行通知）。 深刻剖析，對照檢查。 各部門各相關單位在統(tǒng)一規(guī)定的時限內，相對集中時間，對不正當交易行為認真進行自查自糾。重點自查 2024 年以來監(jiān)管、經營觀念和行為，主要查五個方面的情況：一查思想認識情況。即對治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性和危害性是否認識到位，是否有商業(yè)賄賂是市場交易的 “ 潛規(guī)則 ” 、單位發(fā)展的 “ 潤滑劑 ”等錯誤觀念。二查監(jiān)管工作情況。即全面總結回顧與企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員交往的全過程中，是否有不正當交易問題，以及針對調查 摸底和自查中發(fā)現的不正當交易情況，認真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。三查交往行為情況。即在商業(yè)交往過程中，監(jiān)管者是否有利用權力參與企業(yè)事業(yè)單位的經營活動，謀取非法利益、行賄受賄的的行為；經營者是否有與監(jiān)管者內外勾結，行賄受賄的行為；在經營活動和公務活動中是否有給予、收受回扣 第 19 頁 共 31 頁 和假借勞務費、信息費、顧