7在鎮(zhèn)河長制工作推進會上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-21 15:09 本頁面
【文章內容簡介】 立了全旗總河（湖）長、副總 河（湖）長、旗級河（湖）長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河（湖）長、副總河（湖）長、分段河（湖）長。其中：兩級總河（湖）長、副總河（湖）長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔任； 3 條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔任；各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河（湖）長由本級副職擔任。去年 10月，旗河長辦批復成立后，相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法，設置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河（湖）長制公示牌，委托設計單位制定了 “ 一河一策 ” 和 “ 一湖一策 ” 。至此，我旗河（湖）長制體系基本建立，可以說取得了一定成果，但在具體推進工作中仍存在一些 問題，比如：政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題，嚴重阻礙了河（湖）長制工作的順利推進。這些問題需要各位河（湖）長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視，采取有力措施整改落實。 第 7 頁 共 14 頁 全面推行河長制，是 2024 年 10 月習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第 28 次會議上提出的明確要求，強調要全面推行河長制，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。 2024 年 11 月，中辦、國辦印發(fā)了《關于全面推行河長制的意見》， 對這項工作作出具體部署，標志著全面推行河長制、維護河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革，為我們全面推進河（湖）長制工作提供了重要保障。 河長制，簡單地說就是由黨政負責人擔任河長，負責轄區(qū)內河湖的管理保護。即各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設立總河長，由黨委或政府主要負責同志擔任；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內主要河湖設立河長，由省級負責同志擔任；各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設立河長，由同級負責同志擔任?？h級及以上河長設置相應的 “ 河長制 ” 辦公室。主要職責是，各級河長負責組織領導相應河湖的管 理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協(xié)調解決重大問題；對相關部門和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核，強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項；各有關部門和單位按照職責分工，協(xié)同推進各項工作。 第 8 頁 共 14 頁 在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄 新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖（淖）為 24 條，其中河流 17 條，湖泊（淖） 7 條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河（湖）岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支， 2024 年上級核定我旗用水總量是5600 萬立方米，實際用水量已達到 4441 萬立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外，我們一直對外號稱年降雨量 400 毫米，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足 200 毫米，年均蒸發(fā)量卻高達到 1617 毫米。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降 12 米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的 84%，但 萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占 %，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占 %，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和
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