7在財政稅務(wù)工作會議上的致辭()(編輯修改稿)
2024-09-21 15:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，將山東與江浙粵作了全面的定性、定量分析，搞了一個很好的分析報告。從分析中可以看出， 第 5 頁 共 10 頁 我省財政與江、浙、粵的差距，主要原因是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此，抓財政增收必須從抓結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟工作的主線，作為財源建設(shè)的重點。 （一）結(jié)構(gòu)調(diào)整要有利于增加財政收入。財政收入是衡量經(jīng)濟發(fā)展的 “ 尺子 ” ，是結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的 “ 試金石 ” 。調(diào)整的目的就是為了提高產(chǎn)業(yè)層次，提高經(jīng)濟效益，增加稅收。目前，不少地方對結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標(biāo)研究得還不夠深 入、不夠明確，上了不少耗能高、污染重、產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)水平和附加值比較低的項目，不僅不符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，對財政增收貢獻也很小。我們抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓經(jīng)濟發(fā)展，必須牢固樹立效益意識和增收意識，在確定結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和具體項目時，不僅要看對經(jīng)濟增長和就業(yè)的拉動力，還要把實現(xiàn)財政增收作為重要取向和標(biāo)準，把兩者結(jié)合起來，盡最大可能通過結(jié)構(gòu)調(diào)整增加財政收入。去年，省里對加快發(fā)展民營經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等進行了專項部署，這些都是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟質(zhì)量與效益的重要舉措，各級一定要結(jié)合實際認真貫徹落實，真正把調(diào)整結(jié) 構(gòu)的成果體現(xiàn)到財政收入增長上來。 （二）結(jié)構(gòu)調(diào)整要以財政體制和財稅政策為導(dǎo)向。財政體制和財稅政策作為調(diào)整上下級政府之間、國家與企業(yè)之間、國家與個人之間利益分配的重要手段，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有很強的導(dǎo)向作用。因此，要使結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，就要深入研究 第 6 頁 共 10 頁 有關(guān)財政體制和政策，把帳算明白，圍繞著財政利益最大化作文章。各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一定要努力做到 “ 兩個適應(yīng) ” 。第一，要適應(yīng)分稅制財政體制的要求。按現(xiàn)行分稅制體制規(guī)定和我省情況計算，消費稅每增加 100 元，地方得 10 元；增值稅每增加 100元，地方得 35 元； 企業(yè)所得稅每增加 100 元，地方得 40 元；營業(yè)稅則全部歸地方。由此分析，要增加財政收入，必須加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這既是實現(xiàn)地方財政增收的重要途徑，也是提升我省產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟競爭力的必然選擇。第二，要適應(yīng)財稅政策的取向。財稅政策是國家的分配政策，也體現(xiàn)著國家的產(chǎn)業(yè)政策。因此，我們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要自覺服從國家財稅政策的導(dǎo)向，看看哪些行業(yè)是國家財稅政策支持的，哪些是限制的，據(jù)此做出正確的抉擇，促進我省結(jié)構(gòu)調(diào)整。下一步國家將對現(xiàn)行稅制進行重大改革，生產(chǎn)型增值稅將改為消費型增值稅，這項改革有利于擴大社會 投資，提高經(jīng)濟自主增長能力。因此，我們要因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，運用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。再如統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，有利于營造各類所有制企業(yè)公平競爭的稅收環(huán)境。這為我省進一步搞活國有企業(yè)、壯大民營企業(yè)帶來了難得機遇。我們要抓住這個機遇，努力擴大利用外資規(guī)模，加快國有企業(yè)改革，支持民營經(jīng)濟等
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