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正文內(nèi)容

7在縣委經(jīng)濟工作暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的致辭(編輯修改稿)

2024-09-21 15:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 轉(zhuǎn)化升值,推動綠色有機食品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。要大力推進 互聯(lián)網(wǎng) +現(xiàn)代農(nóng)業(yè),擴大電子商務在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應用規(guī)模,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值效益。二是突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)提高新農(nóng)村建設水平。推動新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,大力實施國家級玉米制種基地、高標準農(nóng)田、土地整理開發(fā)、農(nóng)村危舊房改造等項目工程,加大農(nóng)村公路、水利、電力、能源、通信等基礎設施建設力 度,推動義務教育、就業(yè)服務、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護等基本公共服務向農(nóng)村延伸,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)制度上并軌、標準上統(tǒng)一。要深化戶籍制度改革,實施居住證制度,促進有能力在城 第 10 頁 共 22 頁 鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,努力實現(xiàn)基本公共服務常住人口全覆蓋。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)農(nóng)村特點、鄉(xiāng)土味道、民俗風情,科學引導農(nóng)村住宅、居民點建設和改造提升,大力開展生態(tài)村鎮(zhèn)、 美麗鄉(xiāng)村 建設,打造一批公共服務便利、田園風光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉(xiāng)村建設典型,為創(chuàng)建國家級美麗鄉(xiāng)村先進縣打好基礎。大力推 進農(nóng)村環(huán)境連片整治,切實解決 面源 污染等突出問題,開展大規(guī)模國土綠化行動,著力打造村點出彩、沿線美麗、面上整潔的良好人居環(huán)境。三是突出需求導向大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既需要農(nóng)業(yè)技術、設備等物質(zhì)要素現(xiàn)代化,又需要農(nóng)民素質(zhì)、能力現(xiàn)代化。要突出需求導向,以貼近生產(chǎn)、方便農(nóng)民、鼓勵創(chuàng)業(yè)為目標,加快實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持 三位一體 的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,著力構建以縣農(nóng)業(yè)廣播電視學校為主體、農(nóng)技推廣服務機構為補充、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園) XX 縣區(qū)級以上農(nóng)民合作示范社為基地 的 一主多元 新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,持 續(xù)實施農(nóng)村勞動力技能培訓工程和 11555農(nóng)村能人培養(yǎng)計劃,打造一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強、主體作用明顯的新型職業(yè)農(nóng)民。堅持讓農(nóng)民唱主角,以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人等創(chuàng)建家庭農(nóng)場, 第 11 頁 共 22 頁 使其成為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。 (三)以抓好 853掛圖作業(yè)為重點,拓展精準扶貧新成效。建成惠及全縣人民的小康,重點要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。要把脫貧攻堅作為頭等大事和 一 號工程 ,堅持把精準脫貧與產(chǎn)業(yè)培育緊密結合、與社會保障有效銜接、與 雙聯(lián) 行動深度融合,嚴格脫貧攻堅 853掛圖作業(yè)要求,全面落實 1+20精準扶貧方案和 十到戶、四到村、三傾斜 精準扶貧措施,切實提高脫貧實效。要更加注重政策脫貧,積極梳理、對接爭取上級扶貧攻堅的政策,力爭更多扶貧項目納入上級 十三五 脫貧攻堅專項規(guī)劃及相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好政策項目資金的轉(zhuǎn)化落地工作。要更加注重基礎脫貧,精心組織實施總投資 億元的金融扶持易地扶貧搬遷項目,加大貧困村社道路、水利、電力、通信等基礎設施建設力度,切實改 善貧困村社群眾生產(chǎn)生活條件。要更加注重產(chǎn)業(yè)脫貧,把扶持發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的主渠道,圍繞發(fā)展玉米制種、高原夏菜、畜禽養(yǎng)殖、特色林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),組織貧困群眾加入新型市場經(jīng)營主體和專業(yè)合作社,更好地帶動貧困群眾脫貧。要更加注重智力脫貧,實施文化知識扶貧、職業(yè)教育扶貧、勞務輸出扶貧、實用技能扶貧等扶貧項目,提高貧困農(nóng)戶自身素質(zhì)和自我發(fā)展能力,使扶貧工作從 輸血式扶貧 走向 造血式扶貧 .要更加注重幫扶脫貧,繼續(xù)實行縣委常委聯(lián)系移民安置村、選派移民安置村駐村幫扶工作隊、經(jīng)濟工作部門聯(lián)系相對后進村、 第 12 頁 共 22 頁 幫扶干部聯(lián) 系貧困戶 四個全覆蓋 ,對貧困農(nóng)戶進行差異化、精細化、 滴灌 式幫扶,全面完成精準脫貧目標任務。要更加注重兜底脫貧,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,降低起付線,提高報銷比例,努力防止因病致貧、因病返貧;推進農(nóng)村低保與扶貧政策 兩線合一 ,將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍,對一二類低保對象全部實施社會保障兜底脫貧。 三、弘揚改革創(chuàng)新主旋律,充分激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的動力活力 習近平總書記指出,改革是最強大的發(fā)展動力;創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。改革本身就是最大的創(chuàng)新,創(chuàng)新本身就包含著改革, 兩者雖各有側重,但其解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本作用是同一的。為此,我們要堅持把全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為根本動力,以新的理念、新的思路加大改革創(chuàng)新力度,推動經(jīng)濟建設目標任務和工作部署有效落實。 (一)堅持把全面深化改革貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程,著力突破制約發(fā)展的體制機制障礙。要堅持抓重點和帶整體相結合、治標和治本相促進、重點突破和漸進推動相銜接,認真落實中央和省、市委部署的改革任務和改革試點,全面承接落實好財稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、擴大開放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生 、黨建紀檢等領域具有牽引作用的改革政策和任務。要結合臨澤實際,緊緊圍繞解決影響全縣發(fā)展的重大問題和突出矛盾,持續(xù)推進行政管理體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng) 第 13 頁 共 22 頁 村改革、投融資體制改革、商事制度改革、農(nóng)村社區(qū)化試點改革,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實施接地氣、見實效的改革舉措,積極慎重探索開展一批自主性改革試點,著力抓好一批可復制可推廣的改革示范樣板,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,真正依靠改革增強發(fā)展的內(nèi)生動力。縣委深改辦和各專項小組要按照 突出問題導向、突出精準發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實 的要求,正確把握改革 重點、優(yōu)先順序和主攻方向,認真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實和分步推進,列出時間表,明確責任人,堅持項目化,推進各項改革任務落細落小落實。 (二)堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺在全局工作的核心位置,加快建立更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、先發(fā)優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢有機結合的引領型發(fā)展。當前,科技前沿領域不斷延伸,開放協(xié)同、跨界融合的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)正在加速形成,創(chuàng)新驅(qū)動已成為未來發(fā)展的主旋律。XX 縣區(qū)作為西部欠發(fā)達地區(qū),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,全面推進低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)
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