【文章內(nèi)容簡介】 入了新的增長時期，農(nóng)村社會事業(yè)取得了新的進(jìn)展。但也面臨著不少問題，農(nóng)業(yè)依然是國民 第 7 頁 共 15 頁 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收路子不寬，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展明顯滯后等。 加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到黨和政府的形象。干部作風(fēng)就是黨和政府的形象的具體體現(xiàn)。農(nóng)村基層干部直接與農(nóng)民群眾打交道，對群眾的感情如何，為群眾服務(wù)的意識、態(tài)度、方法怎樣，是否為人民群眾辦 實事、做好事、解難事，農(nóng)民群眾都十分關(guān)注。農(nóng)村基層干部的形象，直接關(guān)系到黨和政府的形象，直接影響黨群、干群關(guān)系。 加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切，農(nóng)村穩(wěn)定是全國穩(wěn)定的基礎(chǔ)。當(dāng)前，在大力發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定面臨一系列新的情況和問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，有的地方興辦公益事業(yè)超越群眾的承受力，鄉(xiāng)村負(fù)債重等，社會不穩(wěn)定因素較多。在這種情況下，只有切實改進(jìn)農(nóng)村基層組織和干部的作風(fēng)，才能不斷深入實際，研究新情況，尋求解決問題的新辦法，增強(qiáng)駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的能 力，提高解決農(nóng)村復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)。 加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，是實踐 “xxxx” 重要思想的內(nèi)在要求。“xxxx” 重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的行動指南。廣大基層組織和干部能否代表農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入上取得明顯突破；能否代表農(nóng)村先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，在 第 8 頁 共 15 頁 思想政治教育、科技文化工作、民主法制建設(shè)上取得明顯進(jìn)展；能否代表廣大農(nóng)民根本利益，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入，維護(hù)群眾根本利益上取得明顯效果，需要廣大農(nóng)村基層組織和干部具有扎實的作風(fēng) ，按照 “xxxx” 的要求，身體力行，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，全心全意地為廣大農(nóng)民服務(wù)。 二、堅持求真務(wù)實，認(rèn)真查找當(dāng)前基層干部作風(fēng)方面存在的突出問題 求真務(wù)實，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。 xx 年初， xx 同志在中紀(jì)委三次全會的重要講話上，著重闡述了新形勢下大力弘揚求真務(wù)實精神的極端重要性，要求全黨同志大興求真務(wù)實之風(fēng)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國家的各項工作，指出當(dāng)前黨員干部在堅持求真務(wù)實這個問題上存在十個方面的問題，很有針對性，這些問題在我 縣基層干部身上同樣不同程度存在。 就我縣農(nóng)村基層干部隊伍的作風(fēng)狀況，總體上看是好的，這一點應(yīng)該給予充分的肯定。廣大基層干部長期工作在第一線，吃苦耐勞，任勞任怨，克服困難，扎實工作，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定和農(nóng)民安居樂業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，從近幾年來農(nóng)民群眾反映的問題及有關(guān)部門調(diào)查所掌握的情況來看，一些基層干部作風(fēng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重。就我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)計的農(nóng)村信訪看，呈上升趨勢， 第 9 頁 共 15 頁 xx 年受理 16 件（次），占當(dāng)年信訪總量的 19％， xx 年受理 29件（次），占當(dāng)年信 訪總量的 20％， xx 年受理 25 件（次），占信訪總量的 22％。從農(nóng)村信訪反映的問題來看，從農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)問題到干部作風(fēng)問題，從民主法制問題到經(jīng)濟(jì)問題，從村務(wù)公開問題到田邊地角糾紛問題等。盡管引發(fā)農(nóng)村信訪問題原因錯綜復(fù)雜，但歸根到底， “ 人 ” 都是作為引發(fā)一切矛盾的主要原因。有的問題的發(fā)生、有的問題久拖不決，這多半與基層干部的作風(fēng)有關(guān)。據(jù)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) xx 年至 xx 年查處的村級組織負(fù)責(zé)人的違法違紀(jì)案件情況統(tǒng)計， 4年共立案 13件，給予黨紀(jì)處分 15人，占立案總數(shù)的 21％。綜合近幾年縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的來信來訪和查處的基 層干部問題看，存在以下幾方面比較突出的問題。 一是思想素質(zhì)差，以權(quán)謀私。個別村干部長期不學(xué)習(xí)，缺乏為人民服務(wù)，為老百姓辦事的奉獻(xiàn)精神，成天只想著手中的一點點權(quán)力怎樣來為自己謀取更大的利益，有的干部在群眾建房等辦手續(xù)時，索要好處；有的在征地過程中私下索要好處，不給好處就不辦事，甚至刁難；有的甚至出現(xiàn)貪污挪用等問題。近四年來，縣紀(jì)委查處的村干部中，屬貪污挪用等經(jīng)濟(jì)類案件的就有 7 件。有一個村的原會計，利用管理集體經(jīng)濟(jì)的便利，貪污公款上萬，甚至連村民集資買變壓器的錢都不放過。 二是個人獨斷專行， 作風(fēng)