【文章內容簡介】 增進協(xié)調配合，規(guī)范工作運行。要確保共建組織規(guī)范有序運行，發(fā)揮應有的作用，建立共建互補的三級協(xié)調機制，在縣級成立共建互補指導委員會，在永豐鎮(zhèn)和經(jīng)開 XX 縣區(qū)層級成立共建互補協(xié)調委員會，在社區(qū)層級成立共建互補協(xié)商委員會，形成共建互補黨建聯(lián)合體。要健全完善激勵約束機制。駐區(qū)單位評選先進黨組織和文明單位、考核任用干部，都要聽取永豐鎮(zhèn)黨委和經(jīng)開 XX 縣區(qū)黨工委、社區(qū)黨組織意見，縣對永豐鎮(zhèn)和經(jīng)開 XX 縣區(qū)、社區(qū)領導班子成員考核任免，充分聽取黨建工作協(xié)調機構成員單位黨組織意見，縣及各領域各系統(tǒng)黨組織開展黨內評選表彰活動，都 把社區(qū)黨建工作情況作為參評的重要條件。要以載體活動為牽引推進資源共享。把創(chuàng)造活動載體作為推進永豐鎮(zhèn)和經(jīng)開 XX 縣區(qū)社區(qū)與駐區(qū)單位共建互補的重要內容加以探索創(chuàng)新，為推進資源共享共贏，實行動態(tài)開放的黨員管理模式，實現(xiàn)街道社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織活動陣地相互開放、共建資源互補共用，通過駐區(qū)單位在職黨員到社區(qū) 第 9 頁 共 19 頁 報到，積極參加社區(qū)組織開展的各類志愿服務活動，進一步凝聚服務群眾合力。 三是要擴大新興領域黨建 “ 兩個覆蓋 ” ?？傮w看，新興領域黨建通過上半年的扎實工作，來勢很好，取得了初步成效，下步要在發(fā)揮作用、做好黨的工作 等方面下功夫。要加快建立商務樓宇黨組織。商務樓宇是 “ 豎起來的園區(qū) ” ，一棟商務樓宇，可能入駐幾十上百家企業(yè)或單位，不能單純依靠上級黨組織在入駐單位中逐個建立黨組織，而要把一棟商務樓宇視為一個單位，從“ 支部建在連上 ” 到 “ 支部建在樓上 ” ，先要依托商務樓宇內的物業(yè)公司、產(chǎn)權單位等建立樓宇黨組織，再由樓宇黨組織推動入駐單位建立單獨或聯(lián)合黨組織。要分層次分類別分區(qū)域推進各類園區(qū)黨建覆蓋。去年我們已經(jīng)召開專門會議進行部署，關鍵要抓好落實。總的要求是，不管哪類園區(qū)，都應以園區(qū)為單位，建立黨建工作機構，然后按照片區(qū)設立分支機 構 。在此基礎上，園區(qū)非公企業(yè)能單獨建立黨組織的要單獨建立，暫時不具備條件的，要依托街道社區(qū)、依托協(xié)會商會、依托產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織，把他們聯(lián)結成一個整體，實現(xiàn)黨的組織、活動、作用全覆蓋。要持續(xù)跟進商圈市場黨建工作。商圈市場是城市最熱鬧的地方，越是“ 人氣旺 ” 的地方，越要跟進黨建工作。從當前實際來看，我們可以依托永豐鎮(zhèn)黨委和經(jīng)開 XX 縣區(qū)黨工委或市場管理部門在商圈市場建立黨組織，然后向商圈市場內的各個商家、店鋪拓展延 第 10 頁 共 19 頁 伸。也可以依托工商、稅務等監(jiān)管部門，將企業(yè)黨組織和黨員等黨建情況納入 “ 登記申報、年檢年報 ” 范圍，從源頭 上把商圈市場黨建抓起來，實現(xiàn)黨建工作與市場繁榮雙贏。要推進互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建覆蓋。當前，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)影響日益廣泛，已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域，我們一定要高度重視互聯(lián)網(wǎng)這個龐大陣地，否則就會丟失黨對這塊陣地的領導權和話語權?？h網(wǎng)信辦、新聞辦及工商、稅務應當擔負起業(yè)務監(jiān)管和黨建指導雙重責任，永豐鎮(zhèn)和經(jīng)開 XX 縣區(qū)、社區(qū)黨組織擔負起黨建工作兜底管理責任，盡快把組織建起來，把活動開展起來，把作用發(fā)揮出來，確?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)健康發(fā)展。 四是要夯實保障基礎。城市基層黨組織是黨在城市工作的基礎，要把人財物和權責利向基層傾斜， 使基層黨組織有資源有能力為群眾服務，多為群眾辦實事、解難事。基本保障要更加有力。強化經(jīng)費保障，嚴格落實社區(qū)黨組織運轉經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費，建立穩(wěn)定的增長機制，使社區(qū)經(jīng)費保障與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和工作需求相適應。上級提供給社區(qū)的資金資源，要以社區(qū)黨組織為主渠道落實到位，讓群眾明白惠從何來。強化陣地保障，突出黨建主題，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，充分整合黨建、教育、衛(wèi)生計生、文化等服務資源，促進黨建活動、為民服務等功能在社區(qū)服務平臺集成，使其真正成為團結引領群眾的政治中心、宣傳教育群眾的文化中心、聯(lián)系服 務群眾的便民中心。 第 11 頁 共 19 頁 服務手段要更加精準。運用 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 技術打通上下聯(lián)系的信息渠道，探索建立上下貫通、資源共享的信息管理服務平臺，把基層黨建、基層治理、公共服務等內容整合在一起，建立互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)庫，做到縣委對基層情況一目了然，街道社區(qū)對面上情況隨時掌握，架起上級與下級、黨組織與群眾、可享資源與資源需求的橋梁，形成區(qū)域互動、數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)的基層信息化格局。聯(lián)動體系要更加健全。著力構建縣、街道、社區(qū)黨組織三級聯(lián)動體系，把三級貫通起來，形成 “ 握指成拳 ” 的聯(lián)動效應。各級黨委要把城市基層黨建納入整體工作部署和黨 的建設總體規(guī)劃，每年至少專題研究一次，解決重點難點問題。黨委書記要履行第一責任人責任，專職副書記要以主要精力協(xié)助書記抓好黨建，黨委班子成員要抓好分管領域黨建。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導、督促檢查、跟蹤問效。有關部門和行業(yè)系統(tǒng)要主動與地方協(xié)調配合，積極配合落實城市基層黨建工作目標要求。永豐鎮(zhèn)和經(jīng)開 XX 縣區(qū)要統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、非公企業(yè)和社會組織黨建，組織培訓基層黨組織書記，提高他們的履職能力和工作水平。社區(qū)要認真貫徹落實上級黨委部署的各項任務，發(fā)揮好職能作用，增強政治引領和 服務功能。 三、緊緊扭住加強和改善黨的領導這個關鍵，強力推進抓黨建促脫貧攻堅工作 第 12 頁 共 19 頁 習近平總書記強調。 “ 越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和