7在全縣國土資源工作會議上的致辭()(編輯修改稿)
2024-09-21 14:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 第 5 頁 共 10 頁 為的，一律停止農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地報(bào)批。要認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用審批工作，嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土 地利用年度計(jì)劃審查建設(shè)項(xiàng)目用地，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地。 （三）加強(qiáng)礦政管理，做大做強(qiáng)礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè) 礦政管理要堅(jiān)持四條基本原則，第一，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位。第二，堅(jiān)持國內(nèi)和國外兩種資源并重，首先立足于國內(nèi)。第三，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用。第四，堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，走保護(hù)性發(fā)展之路。同時(shí)，要通過體制改革，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)科技創(chuàng)新。對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)實(shí)行綜合管理，全程監(jiān)管。 在礦政管理中要切實(shí)注意解決以下幾個(gè)問題。一是要抓緊制定出臺 相關(guān)文件，界定范圍，規(guī)范管理。二是礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)問題，凡是以競爭方式出讓礦業(yè)權(quán)的，必須報(bào)上級審核，先公示后公告。三是要依靠中介機(jī)構(gòu)完善二級市場，鼓勵(lì)雙向評估，市場評價(jià)，競爭轉(zhuǎn)讓。四是要嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)范審批權(quán)的管理，不能擅自增設(shè)行政許可。五是出讓收益主要用于礦產(chǎn)資源的保護(hù)、管理，同時(shí)也要注意調(diào)動(dòng)地方的積極性。六是要重點(diǎn)整頓危險(xiǎn)礦山，對重點(diǎn) XX 縣區(qū)、重點(diǎn)礦山，明確督察員制度，把集中整頓轉(zhuǎn)為日常管理。 另外，要積極吸引國內(nèi)外資金、技術(shù)投入到風(fēng)險(xiǎn)勘查和礦產(chǎn) 第 6 頁 共 10 頁 開發(fā)中。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源儲量遠(yuǎn)景評價(jià)， 部署老礦山接替資源勘查，新增一批緊缺礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景儲量。要切實(shí)加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)工作、公共服務(wù)和為宏觀決策、政府管理服務(wù)的工作，加強(qiáng)礦產(chǎn)儲量和地質(zhì)資料管理及國土資源調(diào)查成果的匯總集成，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。 （四）加大市場配置資源的力度，充分發(fā)揮國土資源有償使用對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用 進(jìn)一步深化國土資源有償使用制度改革，努力培育和發(fā)展土地、礦業(yè)權(quán)市場。嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總量，高度壟斷土地一級市場，強(qiáng)化對土地的集中統(tǒng)一管理，將調(diào)控土地市場的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在政府手中。進(jìn)一步完善土地收 購儲備和交易制度，全面實(shí)行政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用收購、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一出讓，做到 “ 一個(gè)渠道進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水，一個(gè)龍頭放水 ” 。要嚴(yán)格區(qū)分公益性和經(jīng)營性兩種不同性質(zhì)的用地，嚴(yán)格控制劃撥用地的范圍，經(jīng)營性用地價(jià)格要由市場來決定，實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地也要逐步實(shí)行有償使用。進(jìn)一步強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，培育和規(guī)范統(tǒng)一、開放、競爭、有序和充滿活力的礦業(yè)權(quán)市場體系，穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。切實(shí)加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化中介組織管
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