【文章內(nèi)容簡介】 還 ” 政策為按養(yǎng)護(hù)定額投入。 這些改革措施出臺后，我們必須順應(yīng)改革形勢，積極探索新的管理辦法，認(rèn)真研究具體措施，轉(zhuǎn)變固有的工作方式，認(rèn)真研究新的管理辦法。 加快交通體制 改革，建立交通建設(shè)管理新機(jī)制。 一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，按照省州的統(tǒng)一安排部署和已經(jīng)明確的操作模式，實(shí)施以縣政府為主體的建設(shè)與管理體制。縣政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目前期工作、征地拆遷、資金籌措、質(zhì)量監(jiān)管、公路養(yǎng)護(hù)、規(guī)費(fèi)征收、運(yùn)輸市場、安全管理、交通企事業(yè)單位改革等，變 “ 部門辦交通 ” 為 “ 政府辦交通 ” 和 “ 社會辦交通 ” ，形成合力加快交通建設(shè)，建立起交通建設(shè)管理新機(jī)制。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，積極落實(shí)州縣分級預(yù)算的資金運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)省交通廳以 “ 規(guī)劃項(xiàng)目管理 ” 為核心的交通投資體制。交通專項(xiàng)資金將實(shí)行分級預(yù)算的管理模式和 運(yùn)行機(jī)制，按照預(yù)算實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。三是堅(jiān)持政策引導(dǎo)，建立與事權(quán)相匹配的行業(yè)分級管理運(yùn)行機(jī)制，縣交通局在州交通局的指導(dǎo)下，重點(diǎn)抓行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定并監(jiān)督實(shí)施；加強(qiáng)交通行業(yè)預(yù)算、決算 第 7 頁 共 14 頁 管理，調(diào)度、協(xié)調(diào)省州縣定額補(bǔ)助資金，確保全縣交通發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 科學(xué)規(guī)劃建設(shè)布局，促進(jìn)交通建設(shè)和諧快速發(fā)展 “ 十一五 ” 期間全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模達(dá) 10 個(gè)億以上，縣交通局要積極為政府當(dāng)好參謀，著力抓好規(guī)劃的落實(shí)，為加快經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、礦產(chǎn)資源 開發(fā)和旅游資源開發(fā)以及工業(yè) XX 縣區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施提供交通保障。 推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建平臺 一是按照交通發(fā)展規(guī)劃，突出項(xiàng)目工作重點(diǎn)，全力加快項(xiàng)目前期工作，確保 “ 十一五 ” 交通規(guī)劃項(xiàng)目按期動工。二是全力為縣境內(nèi)高速公路建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的建設(shè)條件，促進(jìn)高速公路早日建成通車。三是全力抓好農(nóng)村公路建設(shè)，形成層次分明、規(guī)模適度、網(wǎng)絡(luò)完善的全縣農(nóng)村公路交通體系，讓人民群眾充分享受交通改善帶來的實(shí)惠。 強(qiáng)化交通行業(yè)管理，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供重要支撐 一 是加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)征收和資金監(jiān)管，確保建設(shè)資金的及時(shí)到位和資金的使用安全；二是加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高交通運(yùn)輸市場競爭能力，構(gòu)筑便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系，抓好水陸運(yùn)輸市場治理整頓，促使水陸運(yùn)輸市場依法經(jīng)營，良性發(fā)展。三是抓好公路管理養(yǎng)護(hù)、病危橋改造和安全保障工程。 第 8 頁 共 14 頁 四是狠抓建設(shè)質(zhì)量和安全管理，杜絕工程建設(shè)質(zhì)量和安全、水陸運(yùn)輸重大責(zé)任事故發(fā)生。五是加強(qiáng)交通法制建設(shè)，提高交通行政執(zhí)法水平。 （二）全力抓好項(xiàng)目前期工作，確保 “ 十一五 ” 規(guī)劃項(xiàng)目盡快開工建設(shè) 為保證 “ 十一五 ” 期間每個(gè)建 設(shè)項(xiàng)目落到實(shí)處，做好項(xiàng)目前期工作至關(guān)重要。對于一、二級公路建設(shè)、通鄉(xiāng)油路、省際出口路及經(jīng)濟(jì)斷頭路、農(nóng)村公路通達(dá)、通暢工程、客貨運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)、港、渡口建設(shè)項(xiàng)目等都要落實(shí)專班、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確時(shí)間要求，切實(shí)抓好前期工作。同時(shí)，還要竭盡全力再上對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的新項(xiàng)目，比如 209 國道建恩段提檔升級、繞城線、工業(yè)園區(qū)至紅巖寺一級公路等。 （三）切實(shí)抓好公路養(yǎng)護(hù)管理，鞏固交通建設(shè)成果 實(shí)現(xiàn)公路的可持續(xù)發(fā)展，要牢固樹立 “ 建設(shè)是發(fā)展，管理養(yǎng)護(hù)更是發(fā)展，而且是成本最低的發(fā)展 ” 觀念，深化養(yǎng) 護(hù)體制改革，加大路政管理力度。按照國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》和省里的部署，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體為縣級人民政府，日常養(yǎng)護(hù)由縣公路段具體實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)交通公路部門要積極探索我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為政府當(dāng)好參謀，盡早出臺適合我縣縣情的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法。 （四）突出重點(diǎn)