【文章內容簡介】 表揚。 XX 省委書記衛(wèi)留成同志對 XX 省局商標富農工作作出批示表揚。西藏自治區(qū)黨委書 第 12 頁 共 28 頁 記張慶黎同志對西藏工商行 政管理工作作出重要批示，給予充分肯定和高度評價。這些成績的取得，是黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視和各方面大力支持的結果，是全國工商系統(tǒng)各級領導班子和廣大工商干部團結奮戰(zhàn)、辛勤付出的結果。在此，我代表總局黨組，向全國工商系統(tǒng)各級領導班子和廣大干部職工致以誠摯的問候。希望大家以這次述職述廉匯報會為契機，認真學習、借鑒這 6 個單位好的經驗做法，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為促進經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。 在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，進入新世紀、新階段，我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開 放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗更加復雜、嚴峻，對工商行政管理改革與發(fā)展提出了新的更高的要求。我們的工作距離黨和人民的要求還有一定差距，領導班子和干部隊伍建設還有待進一步加強，服務科學發(fā)展的整體水平還有待進一步提高，黨風廉政制度建設還有待進一步加強等等。在新形勢下，按照科學發(fā)展觀的要求，積極有效應對復雜、嚴峻的挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)新局面，關鍵是要建設能夠準確把握時代發(fā)展脈搏、堅決貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的領導班子和勤政廉政的干部隊伍。 下面，我圍繞建設學習型領導班子，貫徹 落實中央近期下發(fā)的一系列黨風廉政工作制度，以及加強基層黨組織建設等 3 個問題，講幾點意見。 第 13 頁 共 28 頁 一、積極推進學習型領導班子建設，著力提高各級領導干部思想政治水平 黨的十七屆四中全會《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，就建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平，作出了戰(zhàn)略部署，要求各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子。工商行政管理部門要按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，不斷推進學習型領導班子建設，強化理論武裝，堅定理想 信念，不斷提高服務科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。 （一）加強理論武裝，堅定理想信念，切實提高思想政治素質。堅定理想信念，最要緊的是高舉旗幟、實踐宗旨。理想信念的堅定來自理論上的清醒自覺。理論是行動的指南，是時代精神的提煉和升華。工商行政管理系統(tǒng)各級領導班子要把中國特色社會主義理論體系學懂弄通，不斷深化對黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和工商行政管理改革發(fā)展規(guī)律的認識，在工作中增強主動性、減少盲目性、克服片面性，提高政治敏銳性和政治鑒別力，作真學真懂真信真用的表率。一是認真學習中國特色社會主義理論體系。 要通過認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想、全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，全面提高理論修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、價值觀，堅定理想信念，堅定正確的政治立場和政治方向。二是增強政治 第 14 頁 共 28 頁 意識、政權意識、責任意識。要不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，帶頭探索重大理論和實踐問題，提高判斷宏觀形勢和把握正確方向的政治素質。三是弘揚理論聯(lián)系實際學風。要加強調查研究，汲取群眾智慧，提高理論指導實踐的針對性和實效性。深入研究解決工商行政管理全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題。四是完善理 論學習考核激勵機制。要把理論學習的成效作為對全系統(tǒng)各級領導班子和領導干部考核和選拔任用的重要內容和依據(jù)。要抓好各級黨組（黨委）中心組學習制度的健全和完善，為全系統(tǒng)理論學習作好表率。要健全理論學習督促檢查制度，采取多種形式開展學習成果交流活動。 （二）推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。全系統(tǒng)要扎實抓好鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的工作，認真總結經驗，建立長效機制。一是進一步解放思想，增強改革創(chuàng)新意識。時代步伐永不停頓，社會實踐永無止境，認識真理永無盡頭，解放思想必須一以貫之。工商行政管 理事業(yè)取得的每一次突破和發(fā)展，都是解放思想，開拓創(chuàng)新的結果。在新的歷史起點上，同樣只有解放思想，開拓創(chuàng)新，才能把握時機實現(xiàn)新的跨越和發(fā)展。全系統(tǒng)各級領導班子和領導干部要不斷增強解放思想的勇氣，繼續(xù)保持開拓創(chuàng)新的銳氣，堅持從工商行政管理實際出發(fā)，更新發(fā)展理念、監(jiān)管理念、執(zhí)法理念、維權理念，推進監(jiān)管領域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段的轉變，促進工商行政管理體制 第 15 頁 共 28 頁 機制創(chuàng)新，提高市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的統(tǒng)一性、權威性和有效性。二是堅持把服務地方經濟社會科學發(fā)展作為工商行政管理工作的中心任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是 解決中國一切問題的關鍵。工商系統(tǒng)各級領導班子和干部隊伍只有把全部身心和聰明才智都投入到服務當?shù)亟洕鐣茖W發(fā)展中，工商行政管理職能作用才可能充分發(fā)揮，工商行政管理部門才會有為有位。三是推進科學發(fā)展觀在工商行政管理工作中的具體化。在務實工作的同時，增強務虛意識。各級領導班子每年要抽出一定時間，跳出具體的事務性工作，就班子成員理論學習情況、理論上的重點難點問題、思想認識上阻礙科學發(fā)展的窠臼、運用理論指導工作實踐的探索和思考等進行研討交流，對本單位發(fā)展中的重大問題進行分析研究。要根據(jù)近年來總局黨組提出的關系工商行 政管理事業(yè)長遠發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標，結合工作實際，就怎樣牢牢把握四個只有、努力做到四個統(tǒng)一、大力加強四化建設、積極推進四個轉變和全面實現(xiàn)四高目標的實現(xiàn)途徑，研究提出具體的發(fā)展規(guī)劃、實施意見和工作要求。 （三）加強教育培訓和實踐鍛煉，構建學習型領導班子建設的重要平臺。一是落實中央大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質的要求，在系統(tǒng)全員培訓的基礎上，形成體現(xiàn)工商特點的全方位、多渠道、高質量的教育培訓格局。緊密聯(lián)系當前的形勢和任務，圍繞服務科學發(fā)展的大局，突出抓好應對國際金融危機，加 第 16 頁 共 28 頁 快經濟發(fā)展 方式轉變，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展相關政策的培訓，提高服務大局、攻堅克難的魄力和水平，努力實現(xiàn)全系統(tǒng)各級領導班子和領導干部服務科學發(fā)展能力的跨越式提高。二是努力加強教育培訓的成果轉化和運用。開展工商行政管理重大課題和前沿問題研討，增強領導干部改革創(chuàng)新、謀劃長遠發(fā)展的前瞻意識和開拓意識，切實提高推動科學發(fā)展的能力。要把教育培訓的收獲轉化為工作思路和具體措施，轉化為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的強大動力，提出富有成效的服務科學發(fā)展舉措。三是注重實踐鍛煉，努力在實踐中增長才干和本領。學習培訓和實踐鍛煉是提高能力素質的車 之雙輪，不可偏廢。全系統(tǒng)各級領導班子要在豐富生動的實踐中學習提高，在攻堅克難、應對復雜局面的磨煉中鍛煉成長。要堅持深入基層、深入群眾，體察民情、體驗民生、體會民意，善于求智于民、問計于民、取德于民，來推動工商行政管理工作改革發(fā)展。要積極探索實踐鍛煉的新路子、新途徑，采取掛職鍛煉、交流培養(yǎng)等多種形式，注重在完成重大任務、應對重大事件中鍛煉領導干部。 二、認真貫徹落實中央頒布的一系列廉政制度，為服務科學發(fā)展提供堅強的政治保證和紀律保證 黨的十七屆四中全會對進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭提 出了新思想、新要求、新舉措。胡錦濤在十七屆中央紀委五次會議上的重要講話，強調要建立健全懲治和預防腐敗體系各 第 17 頁 共 28 頁 項制度，切實提高制度執(zhí)行力。工商行政管理要改革發(fā)展，廉政是保底工程，我在多個場合講過，勤政促發(fā)展，廉政保平安，今天還要繼續(xù)強調。 （一）認真學習、深刻領會新出臺的廉政制度規(guī)定，切實提高貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。今年 1 月，中央頒布了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，從 8 個方面規(guī)定了 52 個不準，全方位規(guī)范黨員領導干部廉潔從政行為，從源