6皖北煤電集團(tuán)安全生產(chǎn)專(zhuān)題調(diào)研材料(編輯修改稿)
2025-09-21 14:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，為安全生產(chǎn)提高了強(qiáng)有力的保障。三是把班組建設(shè)和員工培訓(xùn)作為安全管理的重要抓手。集團(tuán)公司班組建設(shè)成果獲得第十七屆全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)和 XX 省第八屆企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。葛董事長(zhǎng)代表集團(tuán)公司先后在全國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新大會(huì)和全國(guó)煤礦班組安全建設(shè)總結(jié)會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流 。公司作為全省2024 年煤礦管理先進(jìn)單位代表，在全省煤炭行業(yè)管理暨煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)上，作了關(guān)于班組建設(shè)工作的典型發(fā)言，受到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。恒源煤礦保運(yùn)科檢修班作為 XX 省唯一代表，與 XX 省中平能化集團(tuán)的白國(guó)周一起，參加了全國(guó)煤礦班組安全建設(shè)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，共到 10 個(gè)?。▍^(qū)、市）進(jìn)行 24 場(chǎng)報(bào)告，提升了集團(tuán)公司班組建設(shè)的知名度和美譽(yù)度。 四、目前安全生產(chǎn)形勢(shì)及面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)。 今年以來(lái)集團(tuán)公司煤業(yè)發(fā)生死亡事故 4 起，死亡 4 人，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，從事故類(lèi)別看機(jī)電事故居多，發(fā)生 2 起，死亡 2 人 ， 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 頂板事故 1 起，死亡 1 人，其他事故 1 起。 2024 年在安全生產(chǎn)上面臨的不利因素和新挑戰(zhàn)。 集團(tuán)公司省內(nèi)煤礦共 11 對(duì)，安全管理工作十分艱巨。從自身安全生產(chǎn)條件上，安全生產(chǎn)的不利因素主要有：一是礦井類(lèi)型多。 11 對(duì)礦井中，老中青、大中小情況并存，主力礦井衰老加快，衰老礦井向深部、邊緣延伸，開(kāi)采條件日益復(fù)雜。二是災(zāi)害程度大。十一對(duì)礦井五毒俱全，有 6 對(duì)煤與瓦斯突出礦井，水文地質(zhì)類(lèi)型 1 對(duì)極復(fù)雜礦井， 3 對(duì)復(fù)雜礦井。三是一些衰老礦井設(shè)備裝備相對(duì)落后。主要是生產(chǎn)能力小，功效不高。仍有部分炮掘、炮采工作 面，一定程度上影響了 XX 縣區(qū)安全生產(chǎn)。四是新工人多，熟練工人少，制約著 XX 縣區(qū)的安全生產(chǎn)。在安全生產(chǎn)的大環(huán)境上和新形勢(shì)下，主要面臨著以下新任務(wù)和新挑戰(zhàn)：一是國(guó)家確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，迫切要求煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置，強(qiáng)調(diào) “ 堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 ” 。安全發(fā)展指導(dǎo)原則的確立，迫切要求煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，合理開(kāi)發(fā)和利用資源，改善煤礦安全生產(chǎn)狀況，實(shí)現(xiàn)煤礦建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。而當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)基 礎(chǔ)薄弱，重特大事故多發(fā)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，做好煤礦安全生產(chǎn)工作變得更加緊迫。二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)煤炭需求大幅度 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 增加，煤礦安全生產(chǎn)壓力增大。近幾年，國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)較快，煤炭市場(chǎng)持續(xù)旺盛，煤礦企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。煤炭產(chǎn)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，煤礦生產(chǎn)安全基礎(chǔ)薄弱的狀況沒(méi)有根本性改變，煤炭產(chǎn)量的過(guò)度增長(zhǎng)所帶來(lái)的壓力轉(zhuǎn)嫁到了煤礦安全上，導(dǎo)致煤礦事故頻繁發(fā)生，給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。三是煤炭行業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理將增加煤礦安全管理難度。煤炭行業(yè)屬高危行業(yè)，且從業(yè)人員文化水平遠(yuǎn) 低于其它能源產(chǎn)業(yè)，采掘工人以中小學(xué)文化水平為主，從業(yè)人員文化水平偏低。煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相對(duì)短缺，能夠開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的高端人才更是匱乏，安全培訓(xùn)教育質(zhì)量又相對(duì)滯后，從業(yè)人員安全意識(shí)和技能不能滿足煤礦安全生產(chǎn)工作的需要，煤礦安全管理難度進(jìn)一步加大。 2024年國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)一步關(guān)注企業(yè)的安全生產(chǎn)，給企業(yè)的安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了機(jī)遇：一是政策環(huán)境機(jī)遇。國(guó)家確定了 “ 煤為基礎(chǔ)，多元發(fā)展 ” 的能源發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，提出了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以 人為本，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；堅(jiān)持 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，提供了有力的政策支持。二是煤炭總量需求的機(jī)遇。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃有關(guān)指標(biāo)測(cè)算顯示，未來(lái)五年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)保持在 %左右，必將增加對(duì)煤炭的需求，預(yù)計(jì)到 2024 年全國(guó)煤炭年產(chǎn)量將達(dá)到 36 億噸。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2024 年末， XX 省煤炭需求量約 億噸，而省內(nèi)煤炭生產(chǎn)量約 億噸，缺口約 3000 萬(wàn)噸。與此同時(shí)，大量小煤礦關(guān)閉退出，國(guó)有煤礦的市場(chǎng)空間得到拓展。三是國(guó)家加大在煤礦安全技術(shù)上的研究和投入。 “ 十二五 ” 期間，國(guó)家在煤礦安全生產(chǎn)上會(huì)加大預(yù)防瓦斯災(zāi)害的基礎(chǔ)研究、煤巖瓦斯動(dòng)力災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技
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