【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 深談透。不能繞彎子，要真刀真槍、觸及靈魂，達(dá)到交流思想、互相幫助、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的效 果。決不能對(duì)上級(jí)放 “ 禮炮 ” ，對(duì)同級(jí)放 “ 啞炮 ” ，對(duì)自己放 “ 空炮 ” 。對(duì)問題要反復(fù)深查，嚴(yán)格把關(guān)審查對(duì)照檢查材料，不把問題搞清楚不能上 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 會(huì)。要根據(jù)征求到的群眾意見，不分事情大小，本著群眾急什么盼什么就改什么，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，根據(jù)輕重緩急和難易程度分門別類整改。要結(jié)合開展 “ 聯(lián)包助幫 ” 和 “ 企事廠辦 ” 活動(dòng)，對(duì)各類問題立行立改，讓群眾盡快看到實(shí)實(shí)在在的變化。要堅(jiān)持實(shí)事求是，冰凍三尺非一日之寒，許多問題是多年形成的，解決起來(lái)也不可能一蹴而就，只能用 “ 釘釘子 ” 的方式，一錘接著一錘敲，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，不能急于 求成，更不要急于作出一些不切實(shí)際、兌現(xiàn)不了的承諾。我們現(xiàn)在作風(fēng)方面已經(jīng)有了一些很好的制度，許多是去年以來(lái)制定的，要堅(jiān)持下去并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行完善，使制度更加管用好用，舊的制度仍然能解決問題的不新增制度，思路就是用好 “ 存量 ” 制度，控制“ 增量 ” 制度，以客觀需要為準(zhǔn)繩，不為制度而制度。 三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力以赴降低安全生產(chǎn)事故率和死亡率 要認(rèn)清教育實(shí)踐活動(dòng)和本職工作的關(guān)系，兩者是相輔相承、辯證統(tǒng)一的，抓教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)絕不能忽視和放松我們的主線工作，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，不可偏廢。要用實(shí)踐活動(dòng) 成果促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，再用安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定與否檢驗(yàn)活動(dòng)成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。 2024 年的主要任務(wù)就是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全力以赴完成 “ 四升五降 ” 目標(biāo)，按照《 XX 市安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作方案》確定的步驟和措施開展好全市、全局安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故率和死亡率雙 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 下降。重點(diǎn)做好５個(gè)方面的工作。一是繼續(xù)深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革，在落實(shí)上一階段改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合十八屆三中全會(huì)精神推進(jìn)新一輪安全生產(chǎn)管理體制改革。主要改革目標(biāo)有，推動(dòng)各區(qū)縣安監(jiān)局與煤管局分設(shè)；強(qiáng)化市區(qū)縣安全生產(chǎn)專職執(zhí) 法隊(duì)伍人員配置；鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)配備 2 到 3 名專（兼）職安全員組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，試點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法；按照省政府要求，推動(dòng)由區(qū)縣常委或常務(wù)副職分管安全生產(chǎn)工作和安全監(jiān)管干部輪崗交流；推動(dòng)成立市安全文化宣教中心；強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核。二是夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，牽頭抓好地方煤礦關(guān)閉整治整合達(dá)標(biāo)工作和全領(lǐng)域安全生產(chǎn) “ 四個(gè)責(zé)任 ” 的落實(shí)。一方面，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)中的主要責(zé)任，明確政府及部門黨政一把手一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)；分級(jí)分類劃區(qū)劃片，建立安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、場(chǎng)所、環(huán)節(jié)有專人包保，全面 深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)制度；提升安全生產(chǎn)在全市績(jī)效考核和干部任用考核中的權(quán)重。另一方面，緊緊把握我市被確定為全國(guó) 52 個(gè)國(guó)家級(jí)體系建設(shè)示范市之一的有利契機(jī)。不斷擴(kuò)大體系覆蓋范圍、完善隱患排查標(biāo)準(zhǔn)和體系運(yùn)行制度，通過(guò)隱患排查治理體系建設(shè)與不斷健全的安全生產(chǎn)責(zé)任體系形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)全覆蓋工作格局，切實(shí)促進(jìn)“ 四個(gè)責(zé)任 ” 落實(shí)。三是深入開展煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防等各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查大整頓和專項(xiàng)整治行動(dòng)。把 “ 四不 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 兩直 ” 作為主要檢查方式，真正看到實(shí)情、發(fā)現(xiàn)隱患、解決問題。加大隱患整 改和跟蹤督辦力度，對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦并公開曝光。堅(jiān)持 “ 打非治違 ” 工作常態(tài)化，加大舉報(bào)查處力度，適當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，不斷完善和強(qiáng)化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門密切配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)落實(shí) “ 四嚴(yán) ” 要求和 “ 四個(gè)一律 ” 打擊措施。四是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任制，加大對(duì)失職、瀆職等行為的問責(zé)力度。按照 “ 誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，建立檢查督查、隱患治理和整改閉合責(zé)任機(jī)制，切實(shí)提升監(jiān)管效能。凡是在安全生產(chǎn)大檢查中未按 “ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” 要求開展工 作的，被市級(jí)督查組或國(guó)家、省突擊檢查（暗訪）組發(fā)現(xiàn)的，視情節(jié)給予行政處分，存在 “ 吃、拿、卡、要 ”等行為由市安全生產(chǎn)巡視組牽頭嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重或釀成事故的移交司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)從重處理。五是加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，提高應(yīng)急救援能力和水平。深入開展以 “ 強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展 ” 為主題的第 13 個(gè) “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)，開展 “ 安全生產(chǎn)杯 ” 書畫展、演講比賽和法律知識(shí)競(jìng)賽等群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，努力營(yíng)造全民關(guān)心安全、重視安全的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和能力建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)能力，切實(shí)降低事故死亡率，為安全生產(chǎn)工 作增設(shè)最后一道保險(xiǎn)。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為活動(dòng)扎實(shí)有效開展提供保證 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) （一）層層落實(shí)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到表率作用，帶頭進(jìn)行調(diào)查研究、指導(dǎo)活動(dòng)，和群眾座談交心、答疑釋惑，輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、聽取意見并解決問題；帶頭查擺和整改問題；帶頭批評(píng)和自我批評(píng)。帶頭親力親為，查擺問題的報(bào)告、整改意見要親自操刀，不能假手于人。各黨組、支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，相關(guān)負(fù)責(zé)同志組織好本部門的教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的作用，找回 “ 存在感 ” 。全局所有同志要進(jìn)一步端正態(tài)度，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是全黨、全國(guó)、 全社會(huì)當(dāng)前首要的政治任務(wù)，必須打消不是領(lǐng)導(dǎo)干部就沒有問題、沒有權(quán)力就沒有問題、小毛病不算大問題的思想，認(rèn)認(rèn)真真做好問題查擺和整改。 （二）堅(jiān)持從嚴(yán)要求。要真正在思想上嚴(yán)起來(lái)、整改上嚴(yán)起來(lái)、正風(fēng)肅紀(jì)上嚴(yán)起來(lái)。從嚴(yán)抓好學(xué)習(xí)教育，該學(xué)的學(xué)深學(xué)透，該用的用活用好。要從嚴(yán)征求意見，開門聽意見、搞活動(dòng)，不能“ 自說(shuō)自話、自彈自唱 ” 。要從嚴(yán)開展批評(píng)和自我批評(píng)，不要搞先表?yè)P(yáng)、后建議，不要搞避實(shí)就虛、文過(guò)飾非，不要搞只擺現(xiàn)象、不查本質(zhì)，不要搞好人主義、一團(tuán)和氣。要從嚴(yán)查擺和整改問題，要分清參考借鑒和照搬照抄的界線，不 能借人衣冠、拿來(lái)主義。對(duì)沒有解決實(shí)際問題，沒有收到實(shí)際效果，走過(guò)場(chǎng)，群眾不滿意的，堅(jiān)決推倒重來(lái)。 （三）積極探索創(chuàng)新。全體黨員干部要在高質(zhì)量完成市委、全局活動(dòng)方案 “ 規(guī)定動(dòng)作 ” 的同時(shí)，積極探索 “ 自選動(dòng)作 ” 。要 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) 以 “ 民情懇談 ” 、 “ 聯(lián)包助幫 ” 和 “ 企事廠辦 ” 活動(dòng)等已有載體為基礎(chǔ)，通過(guò)建立注冊(cè)安全工程師協(xié)會(huì)、職業(yè)健康協(xié)會(huì)等途徑，將服務(wù)對(duì)象、行業(yè)專家組織起來(lái)，在查治安全隱患、實(shí)行行業(yè)自律的同時(shí)，借助他們特有的 “ 第三方 “ 視角，幫助我們查擺問題、找出不足。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，將全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中想法、