6探索江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展對(duì)策(編輯修改稿)
2025-09-21 14:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益水平顯著提升。 2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)中存在的突出問(wèn)題 公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系支撐能力弱化近年來(lái)， 全省不斷強(qiáng)化公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，取得了明顯成效，但與全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷變化的新形勢(shì)相比，與規(guī)?；滦徒?jīng)營(yíng)主體的新需求相比，還存在諸多不適應(yīng)的地方。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí) 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 農(nóng)技人員隊(duì)伍學(xué)歷層次低、專業(yè)技能水平低、職稱低、年齡高的三低一高現(xiàn)象突出，農(nóng)技知識(shí)更新慢，開展農(nóng)技 服務(wù)的手段和條件落后，嚴(yán)重影響了服務(wù)效能的提升。二是受管理體制改革的影響，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)逐漸從縣管變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)管理，人員工資也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資待遇普遍偏低。另外，他們還要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的統(tǒng)一安排，從事招商引資、秸稈禁燒、計(jì)劃生育等臨時(shí)性、機(jī)動(dòng)性的無(wú)關(guān)本職工作，在編不在崗問(wèn)題突出。三是由于在全省層面缺少宏觀統(tǒng)籌和整體規(guī)劃，導(dǎo)致基層農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)高校等公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)力量各自為戰(zhàn)、重復(fù)投入，造成了公共資源的浪費(fèi)，影響了公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)水平的整體提升。 生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)滯后雖然全省經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)起步較早，服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)水平持續(xù)提升，但與新時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，以及江蘇經(jīng)濟(jì)大省、科教大省和農(nóng)業(yè)大省地位相比，全省經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)仍然存在諸多不相適應(yīng)、不相匹配的地方。一是主體規(guī)模較小。個(gè)體戶或相關(guān)合作組織是全省經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的主要力量，與大農(nóng)場(chǎng)、大兵團(tuán)農(nóng)業(yè)服務(wù)能力相比，全省經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)服務(wù)主體的規(guī)?？傮w偏小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，能夠提供全過(guò)程、一站式、保姆化服務(wù)的主體還比較少，服務(wù)能力亟待加強(qiáng)，水平有待提升。二是服務(wù)領(lǐng)域不廣。全省經(jīng) 營(yíng)性農(nóng)業(yè)服務(wù)主要包括農(nóng)機(jī)服務(wù)和農(nóng) 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 業(yè)生產(chǎn)資料供給服務(wù)等內(nèi)容，提供烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、金融信貸等服務(wù)的主體還比較鮮見(jiàn)，特別
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