6市長在財政管理改革工作座談會上的致辭要點(編輯修改稿)
2024-09-21 14:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 費等運轉(zhuǎn)支出、專項支出等。每月由市財政按各鎮(zhèn)年度預算和收入進度，將預算內(nèi)往來資金和市 ? 預算外資金專戶 ? 第 6 頁 共 13 頁 中的預算外收入劃入市國庫集中支付中心的 ? 結(jié)算專戶 ? ，再由市國庫集中支付中心撥至各鎮(zhèn) ? 支出 專戶 ? 。各鎮(zhèn)公務員工資和離退休人員的離退休金，仍由市財政統(tǒng)一發(fā)放；社會保障支出由市國庫集中支付中心直接扣繳，劃撥到市財政局社會保障資金專戶；運轉(zhuǎn)支出由各鎮(zhèn)按年度預算規(guī)定支出；專項資金按程序撥付，并按專項資金管理辦法進行管理；鎮(zhèn)級各項采購支出，根據(jù)鎮(zhèn)級年度預算，由各鎮(zhèn)提出申請和計劃，資金由市國庫集中支付中心撥付到市政府采購資金專戶統(tǒng)一支付；村級三項資金，仍按某省省財政廳文件規(guī)定管理。 =、支出控制。市國庫集中支付中心根據(jù)鎮(zhèn)級年度預算安排和每月支出計劃，視各鎮(zhèn)當月資金調(diào)度情況，將資金撥付各鎮(zhèn)安排使用。 嚴禁各鎮(zhèn)超范圍支出或借款透支，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒有按照預算安排和支出計劃支出，市國庫集中支付中心下月將扣回已撥資金。 =、票據(jù)管理。將各鎮(zhèn)財政所的票據(jù)管理權上收到市財政局，今后各鎮(zhèn)一律不得自行印制票據(jù)，不得使用非財政監(jiān)制的票據(jù)，所有票據(jù)統(tǒng)一向市財政局領取。各鎮(zhèn)所用票據(jù)采取 ? 專人負責、驗舊領新、限量使用、票款同行、定期核銷 ? 的管理辦法，由各鎮(zhèn)財政結(jié)算會計負責票據(jù)領用、保管和繳銷，并負責對鎮(zhèn)屬單位領用票據(jù)的監(jiān)督，對已發(fā)放的票據(jù)定期驗票，做到以票管收，所有收入及時入庫和上劃，嚴禁坐收坐支，嚴禁轉(zhuǎn)移和隱匿各項收 第 7 頁 共 13 頁 入 。 =、債務審批。各鎮(zhèn)應嚴格執(zhí)行年度預算，辦任何事情都應堅持 ? 實事求是，量力而行 ? 的原則，嚴禁盲目舉債。各鎮(zhèn)政府和事業(yè)單位對外借貸，必須經(jīng)市財政局審核，報市政府審批。市政府審批后，各鎮(zhèn)方可借款，借入資金先從各鎮(zhèn) ? 結(jié)算分戶 ? 轉(zhuǎn)入市國庫集中支付中心 ? 結(jié)算專戶 ? ，市國庫集中支付中心按照市政府批件和借款合同，轉(zhuǎn)撥至各鎮(zhèn) ? 支出專戶 ? ，由各鎮(zhèn)按規(guī)定用途使用。 =、改革財政所管理體制。 ⑴ 改革鎮(zhèn)財政所管理體制，將各鎮(zhèn)財政所人員上劃市財政局垂直管理，設財政所長、結(jié)算會計、單位會計、出納會計、專 管員等崗位，一般鎮(zhèn)設 =人左右，規(guī)模較大的鎮(zhèn)根據(jù)業(yè)務量大小可適當增加，主要負責各鎮(zhèn)收入組織、支出管理、報賬結(jié)算以及資產(chǎn)、項目等財政財務管理工作。各鎮(zhèn)財政所現(xiàn)有在崗行政編制人員全部上劃市財政局管理，編制暫不上劃，待明年鎮(zhèn)級綜合改革后再上劃。對兼任鎮(zhèn)機關其他中層以上干部的和從原經(jīng)管站、會計站考聘的鎮(zhèn)農(nóng)稅員，不納入上劃范圍。 ⑵ 取消各鎮(zhèn)財政所的總預算會計，由市國庫集中支付中心統(tǒng)一代理各鎮(zhèn)財政總預算會計財務核算，其具體職責是：準確記錄各項總預算會計業(yè)務；按旬與各鎮(zhèn)進行結(jié)賬；監(jiān)督管理鎮(zhèn)級年度預算執(zhí)行情況；與有 關部門進行對賬；按月編制會計報表，并及 第 8 頁 共 13 頁 時反饋各鎮(zhèn)；參與鎮(zhèn)級預算、決算的編制。 ⑶ 增設財政結(jié)算會計，其職責是。負責向市財政局領用、繳銷票據(jù)；與本鎮(zhèn)各部門、單位進行收入結(jié)算并登記收入明細臺賬；向市國庫集中支付中心辦理收入報解和支出申領；參與和協(xié)助本鎮(zhèn)預算、決算的編制；負責本鎮(zhèn)會計檔案資料管理。 為了保證改革順利推進，保證 ? 鎮(zhèn)財市管鎮(zhèn)用 ? 的管理體制和機制規(guī)范運行，各鎮(zhèn)、各有關部門要按照總體時間安排，迅速啟動相關工作，重點抓好以下五項配套措施的落實：
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