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正文內(nèi)容

財政局局長在財政座談會上致辭(編輯修改稿)

2024-10-01 03:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 指標(biāo)體系,擴大績效評價改革試點范圍,對社會保障、經(jīng)濟建設(shè)、支農(nóng)、建設(shè)貸款貼息等方面的8個財政支出項目開展了績效評價。五是進一步深化了其它各項財政改革。進一步擴大政府采購范圍,加大政府投資評審力度。19月,%;評審項目17個,,%。(六)全力抓監(jiān)管,資金使用效益得到有效提高一是創(chuàng)新財政專戶管理模式。按照“規(guī)范、統(tǒng)一、高效、精簡”和“上下對應(yīng)”的原則,建立國庫單一賬戶體系,對專戶實行專人、專賬管理,統(tǒng)一開戶、統(tǒng)一核算,形成分配、監(jiān)督與核算相分離的監(jiān)督管理運行機制。二是強化政府性債務(wù)管理。按照省政府加強政府性債務(wù)管理的要求,擬定了政府性債務(wù)管理辦法和建立償債準(zhǔn)備金等制度,對政府性債務(wù)實行臺賬動態(tài)管理。今年共安排5378萬元專項用于償還到期債務(wù)本息,爭取化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)4708萬元。三是強化政府投資項目的監(jiān)管。對政府投資的重點項目,堅持實行“四個一律”監(jiān)管,對市本級財政投資的重點項目一律納入前置審計,一律先評審后決算、一律納入績效評價、一律進行全過程跟蹤管理。二.準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟財政形勢,進一步深化對完成既定目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識1-9月,全市財政改革與發(fā)展取得了明顯成績,這一成績是在嚴(yán)峻的財政經(jīng)濟形勢和巨大的剛性支出壓力下取得的,凝聚了全市財政干部職工的心血和汗水,凝聚了大家的智慧,來之不易。但我們絕不能松勁,必須進一步深化對當(dāng)前財政經(jīng)濟形勢的把握,采取超常規(guī)措施,確保既定的序時目標(biāo)任務(wù)完成。當(dāng)前財政經(jīng)濟運行主要面臨以下問題:(一)支撐財政收入增長的經(jīng)濟因素依然不容樂觀。從經(jīng)濟層面看,支撐全市財政收入的重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè),包括骨干企業(yè),呈現(xiàn)了四個明顯下降的趨勢:一是規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)下降。全市規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況不理想,主要經(jīng)濟指標(biāo)均呈下行態(tài)勢,19月,30戶骨干企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值、銷售收入、利潤總額、稅金總額均呈下降趨勢,%;,%;,%;稅金總額75億元,%。二是主要工業(yè)品價格持續(xù)下降。18月,%,%。三是主要工業(yè)品產(chǎn)量下降。18月,%;,%;生鐵產(chǎn)量95萬噸,%;,%。四是重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、行業(yè)實現(xiàn)的利稅呈下行趨勢。19月冶金產(chǎn)業(yè)完成稅收37473萬元,減收29723萬元,%;化工產(chǎn)業(yè)完成稅收39968萬元,減收34947萬元,%;化工、冶金行業(yè)稅收連續(xù)九個月減收。(二)結(jié)構(gòu)性減稅政策的實施成為制約財政收入增長最關(guān)鍵的因素。今年一系列稅制改革政策的實施,是制約和影響我們今年財政收入的一個最關(guān)鍵、最核心的因素。國家、省實施的增值稅轉(zhuǎn)型、小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)、企業(yè)所得稅兩法合一、免征儲蓄存款利息收入個人所得稅、提高營業(yè)稅起征點、個人住房轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅預(yù)征毛利率下調(diào)以及取消多項行政事業(yè)性收費等10余項財稅政策,初步測算,減少地方收入4億元。(三)收入中的即期因素非常突出。%,主要是靠“三個不可比”增長實現(xiàn)。一是煙葉稅等跨期結(jié)轉(zhuǎn)入庫稅收同口徑增加12229萬元;二是非稅收入的組織收入同口徑增加20670萬元;三是政府留成煙收入返還入庫7962萬元。若剔除“三個不可比”因素影響40861萬元,19月地方一般預(yù)算收入實際實現(xiàn)441575萬元,同比減收4551萬元,仍然呈下行態(tài)勢。(四)區(qū)域不平衡、不協(xié)調(diào)問題依然存在。從總量上及增長幅度來看,縣與縣之間的增長幅度不平衡、不協(xié)調(diào)問題依然存在。19月,%,%的增幅低5個百分點,九縣(市、區(qū))增幅均在8%以下,其中個別
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