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6縣文化旅游產業(yè)發(fā)展調研報告(編輯修改稿)

2024-09-21 13:33 本頁面
 

【文章內容簡介】 水政府網站旅游專版、習水旅游公眾網等互聯(lián)網宣傳媒介;編印了《習水旅游》、《綠洲紅城》、《習水旅游交通圖》等宣傳資料,不斷擴大習水旅游對外知名度;倡導發(fā)起成立了赤水河旅游發(fā)展聯(lián)盟,整合仁懷、赤水、習水三地旅游資源,提高赤水河旅游在川、黔、渝旅游金三角中的核心競爭力。 三、存在的主要問題 一是觀念落后,人才缺乏。一些干部群眾對文化旅游產業(yè) 化的理解,依然停留在對歷史文化資源的淺層開發(fā)上。說開發(fā)歷史遺跡就要重新恢復古建筑,談到挖掘文化內涵就想到建廟,講到搞休閑旅游就想建人造景觀公園,缺乏用創(chuàng)新的思路和創(chuàng)意的理念指導產業(yè)開發(fā)方向,挖掘、整合和激活全縣的旅游資源。同時,旅游人才缺乏,與旅游發(fā)展極不相稱,旅游從業(yè)隊伍整體素質尚有待培訓提高。 二是體制束縛,缺乏合力。發(fā)展文化旅游業(yè),牽涉到城市建設、規(guī)劃、土地、交通、餐飲、娛樂等諸多方面,必須有一個比 第 8 頁 共 17 頁 較專業(yè)和權威的管理機構,來協(xié)調和操作具體事務??h旅游局作為職能機構,協(xié)調各方面的難度較大,而旅 游產業(yè)發(fā)展領導小組的作用尚未充分發(fā)揮。文化旅游產業(yè)仍存在職權分散,管理無序,活力不足的問題,部門利益沖突,不能形成旅游產業(yè)發(fā)展合力,分散了文化旅游業(yè)的競爭力。同時, xx 縣文化旅游業(yè)起步晚,產業(yè)政策不配套不完善,對旅游資源、旅游生態(tài)環(huán)境、旅游服務企業(yè)等的管理還比較滯后,造成了旅游業(yè)的發(fā)展呆滯,不利于xx 縣文化旅游業(yè)發(fā)展的合力形成。 三是缺少資本對接,缺乏流動資金。 xx 縣的景點資源大多需要開發(fā)建設,而景點建設開發(fā)投資回報周期長,在吸引投資上有難度。因此,到目前為止, xx 縣文化旅游產業(yè)仍以政府投資為主。 由于 xx 縣仍是吃飯財政,對文化旅游投入捉襟見肘,花錢多的項目上不去,景點建設籌資渠道少,開發(fā)景點面臨資金缺乏的制約。無論是從旅游景點數量上,還是從旅游資源可發(fā)掘上來說, xx 縣文化旅游景點開發(fā)建設均有明顯不足,資源優(yōu)勢未轉化為產品優(yōu)勢。需要進一步創(chuàng)新思路,建立一個健全而活躍的資本市場作支撐,打破歸屬壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)分割,繼續(xù)走所有權和經營權分離的路子,鼓勵投資主體多元化,建立行之有效的投資促進政策,讓大量社會財富源源不斷流向文化旅游產業(yè)。 四是社會跟進意識不強,企業(yè)參與度不夠。目前,縣委政府高度 重視文化旅游產業(yè)的發(fā)展,規(guī)劃,建設,宣傳同步推進,吸 第 9 頁 共 17 頁 引社會的極大關注。但旅游產業(yè)的形成和發(fā)展,不能僅靠政府、銀行,更需要社會的積極參與,需要政府加大政策扶持力度,創(chuàng)造寬松環(huán)境,積極引導社會和企業(yè)積極跟進參與,真正成為文化旅游產業(yè)的經營主體。 五是配套設施不完善,旅游環(huán)境未形成。旅游景點和吃、住、行、游、娛、購等要素,沒有這些要素的配合,就會大大降低旅游景點對人流、資金流的吸引力,影響 xx 縣文化旅游業(yè)綜合經濟效益的提高,也制約著它對相關產業(yè)帶動效應。如三岔河景區(qū),作為 xx 縣最具知名度的旅游景點,存在 著規(guī)模小,景點少,設施不足等問題。其他與旅游相關的飯店、賓館、娛樂場所等要素,無論從數量、檔次、布局上,都適應不了發(fā)展旅游業(yè)的需要。 四、今后旅游發(fā)展總體目標、工作思路及措施 (一)總體目標 堅持把旅游經濟發(fā)展的目標和任務作為調整產業(yè)結構、促進擴大開放、繁榮地方經濟、增加就業(yè)和消除貧困的大事來抓,努力促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展。力爭從 2024 年起,全縣旅游綜合收入每年以 10%以上的速度遞增,到 2024 年,全縣旅游綜合收入達 8 億元。到 2024 年,創(chuàng) aaa 級以上旅游景區(qū) 4 個,每年接待游 客 100 萬人次以上,實現(xiàn)旅游總收入 10 億元以上。到 2024年,創(chuàng) aaaa 級以上旅游景區(qū) 2 個以上, aaa 級以上旅游景區(qū) 4個以上,每年接待游客 100 萬人次以上,實現(xiàn)旅游總收入 15 億 第 10 頁 共 17 頁 元以上。把習水打造成融紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、古鎮(zhèn)旅游和酒文化旅游為一體的文化旅游強縣。 (二)工作思路 以成立 “ 赤水河旅游發(fā)展聯(lián)盟 ” 為契機,著力加快 “ 旅游活縣 ” 戰(zhàn)略的實施,按照打造 “ 五個一 ” 的旅游發(fā)展思路,以市場為導向,科學規(guī)劃為龍頭,重點建設一批適應市場需求、有較強吸引力、系統(tǒng)配套的精品旅游景區(qū)(點),以 高品位的景觀吸引游客,以高品位的文化內涵豐富和拓展旅游領域。加強具有地方特色的旅游商品開發(fā),推出一批具有濃郁地方特色的名優(yōu)旅游商品,滿足廣大游客購物需求 。注重旅游宣傳促銷,創(chuàng)作一批旅游文藝作品,提升習水知名度美譽度;立足習水實際,內強素質,外樹形象,培養(yǎng)一支旅游人才隊伍,加強旅游的開發(fā)、建設、管理和推介,打
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