6縣農村土地流轉工作調研報告(編輯修改稿)
2025-09-21 13:28 本頁面
【文章內容簡介】 營效益的高低確定。目前，我縣共有入股土地 萬畝，占總流轉面積的 %。 此外，還有代耕等土地流轉形式 萬畝。 三、存在的主要問題 由于我縣屬于山區(qū)，人均耕地面積少，農村土地流轉尚處于起步階段，相應機制仍未建立健全，流轉過程中還存在不少問題和欠缺。 一是群眾思想認識不到位。一部分群眾對土地承包經營權流轉在思想上存在一定顧慮，擔心土地一旦流轉出去，自己想收回 第 4 頁 共 7 頁 時能不能收回；國家的惠農補貼資金，還能不能發(fā)到自己手中；另外，由于外出務工經商，收入不穩(wěn)定，失去了生存的最基本保障，導致土地流轉期限較短，影響了土地的健康流轉和規(guī)模經營的發(fā)展速度。 二是土地流轉行為不規(guī)范。土地流轉仍然存在流轉行為不規(guī)范，農民承包權得不到充分尊重，利益得不到有效保護等問題，土地流轉呈現(xiàn)出 “ 四多四少 ” ，即：自發(fā)流轉的多，自覺流轉的少；向農戶流轉的多，向非農戶流轉的少；零散流轉的多，集中流轉的少；無序流轉的多，有序流轉的少。這些情況直接影響了我縣土地流轉的速度、規(guī)模和質量。 三是土地流轉方式自由化。從簽訂情況看，我縣農村土地自行流轉情況多，造成了農戶之間土地流轉不簽訂書面的流轉合同，流轉都沒有建立穩(wěn)定的流轉關系，存在流轉期限短、口頭協(xié)議多、書面合同少的問題，即使有 合同，也存在權利義務表述不清，利益分配不規(guī)范等不完善之處，導致農戶間常常因土地流轉不規(guī)范而產生矛盾糾紛。 四是土地流轉難成規(guī)模。在農村土地流轉的隨意性和不穩(wěn)定性強。農村中青年群體紛紛在外務工，在家中更多是由留守老人去經營。他們一是心里有種空落感，二是一年每畝流轉費太少，自己種每畝也能收入上千元。這種 “ 老人種田
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