【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)政府規(guī)定先復(fù)工驗收、后復(fù)產(chǎn)驗收），允許開展井下巷道維修、設(shè)備維護等工作。經(jīng)分析，事故的直接原因是：該礦違規(guī)使用礦車在斜井（斜長 420 米，坡度 28176。 ）運送人員，且運料車與乘人礦車混掛（ 4 節(jié)載人礦車在運行方向之前， 4 節(jié)料車在后），運行中第 2 節(jié)與第 3 節(jié)料車連接繩套（用鋼絲繩和繩卡子自制的繩套）拉脫，導(dǎo)致 2 節(jié)料車和 4 節(jié)礦車跑車。事故暴露出的直接問題有：一是嚴重違規(guī)使用礦車運送人員且與料車混掛；二是違規(guī)掛車 8 節(jié)（超規(guī)定）；三是違規(guī)使用自制鋼絲繩繩套替代連接裝置，且井筒中未設(shè)置防跑車的擋車裝置；四是串車未掛保險繩。 第 9 頁 共 19 頁 為深刻吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生，采取以下防范措施： 一、抓好煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工 作。完善煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作方案，嚴把驗收質(zhì)量關(guān)，堅持 “ 誰驗收、誰簽字、誰負責(zé) ” 。停產(chǎn)放假或停產(chǎn)檢修的煤礦要落實停產(chǎn)或檢修期間的安全措施；企業(yè)申請復(fù)產(chǎn)時，必須經(jīng)過地方有關(guān)部門逐級驗收審批合格，方可恢復(fù)生產(chǎn)；恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè)時，煤礦必須制定安全保障技術(shù)措施，保證各個系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。要嚴防煤礦企業(yè)以復(fù)工維修名義，違法組織生產(chǎn)。 二、加強煤礦運輸安全管理。礦井要完善提升運輸系統(tǒng)的各類安全保護裝置，主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，裝設(shè)保險裝置和后備保護裝置，且動作靈敏、性能可靠。斜井提升連接裝置必 須裝設(shè)保險繩。斜井井巷中防跑車與跑車防護裝置等安全設(shè)施必須齊全、完善，提升時嚴格執(zhí)行 “ 行車不行人、行人不行車 ” 的規(guī)定。必須采用專用乘人裝置運送人員，嚴禁使用礦車、材料車等運送人員；用人車運送人員時，嚴禁附掛物料車，嚴禁提升運輸設(shè)備超負荷或帶病運轉(zhuǎn)，嚴禁使用不合格產(chǎn)品。 三、切實加大安全培訓(xùn)力度，對全體煤礦職工特別是農(nóng)民工（包括勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進行嚴格的安全培訓(xùn)，使職工了解掌握安全操作技能和強制性標(biāo)準、安全生產(chǎn)規(guī)章 第 10 頁 共 19 頁 制度和勞動紀律以及應(yīng)急避險等安全逃生設(shè)備設(shè)施的使用和維護等知識。尤其 是新招收工人多，培訓(xùn)任務(wù)緊迫的煤礦，必須堅持全員培訓(xùn)，明確培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)時間，培訓(xùn)考核不合格者，一律不得上崗作業(yè)。 四、切實加大事故查處力度。事故發(fā)生地有關(guān)部門積極配合駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按照 “ 四不放過 ” 和 “ 科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效 ” 的原則，嚴肅事故查處，嚴格責(zé)任追究。對非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為引發(fā)的煤礦事故，要綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，依法加大責(zé)任追究力度。 五、山東華源 “817” 河岸決口、潰水淹井事故案例 2024 年 8 月 17 日，因當(dāng)?shù)赝唤当┯?、山洪暴發(fā) ，河岸決口，造成 XX省 XX縣區(qū)華源礦業(yè)公司礦井被淹，導(dǎo)致 172名礦工遇難。 一、事故經(jīng)過： 48 月 16 日至 17 日， XX 縣區(qū)連續(xù)兩天集中強降雨。 17 日 14時許，巡查汛情人員發(fā)現(xiàn)柴汶河河堤洪水外溢，立即打電話報告險情； 14 時 30 分，井下組織撤人。該礦井深超千米，當(dāng)時井下有 756 人，先后有 584 人升井脫險，其余 172 人未能及時撤出。至 18 日 12 時，礦井基本淹沒。 二、事故分析： 經(jīng)過現(xiàn)場勘察和多方面分析，認定這是一起由嚴重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難。一是突降暴雨，山洪暴發(fā)。 8 月 16 日至 18 日， 第 11 頁 共 19 頁 降雨量達 毫米，降雨最大的 3 小時為 70 年一遇，引發(fā)山洪。二是水庫溢洪，河水暴漲。流域內(nèi)東周、金斗 2 個水庫超過警戒水位加大排洪，祝富、重興、熬山東 3 個水庫滿庫溢洪；加之平陽河、東周河、東干渠、西都沖溝的水流，分別匯入柴汶河，水量猛增。三是河岸決口，潰水淹井。多處水流匯合后水勢猛，流量大，直接沖刷河堤，河水猛漲，漫過河岸，沖刷剝蝕，掏空基礎(chǔ)，很快沖開約 65 米的決口。據(jù)測算，這次潰人井下的洪水約 1260 萬立方米、沙石約 30 萬立方米。 三、事故教訓(xùn)： 一是對防范自然災(zāi)害引 發(fā)的事故災(zāi)難重視不夠，存在薄弱環(huán)節(jié)。預(yù)報、預(yù)警和預(yù)防機制不夠健全，應(yīng)對暴雨的方案措施不夠明確具體；水庫在暴雨前沒有適當(dāng)騰出庫容，暴雨突降時，水庫超過警戒水位，既要保水庫泄洪，又要防止下游泛濫，處于兩難。防洪設(shè)施不夠牢靠，河堤、河岸不穩(wěn)固，承載能力低。 二是在隱患排查治理中，采取措施力度不夠，一些隱患沒有得到根除。煤礦對沙坑、沙井存在的重大隱患所導(dǎo)致的嚴重后果估計不足，雖然采取了封堵回填措施，但是沒能經(jīng)得住決口潰水的沖擊。 三是礦產(chǎn)資源管理存在漏洞。這次潰水通道除廢棄沙井周圍外，還有煤層亂 采濫挖形成的老空區(qū)，防水巖層遭到破壞，給礦井安全埋下重大隱患。當(dāng)?shù)胤欠ú缮硨?dǎo)致沙坑面積不斷擴大，形 第 12 頁 共 19 頁 成低洼。 四是國有礦破產(chǎn)改制后的煤礦企業(yè)安全管理弱化。華源公司是 2024 年由原