6書記在國(guó)資監(jiān)管總結(jié)會(huì)講話(編輯修改稿)
2024-09-21 13:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 增加了二級(jí)企業(yè)考核指標(biāo)，對(duì)鐵路局等 4 戶資產(chǎn)管理考核企業(yè)增設(shè)了國(guó)有資產(chǎn)保值率考核指標(biāo)；借助秦皇島煤炭網(wǎng)和中華航運(yùn)網(wǎng)信息發(fā)布平臺(tái)，建立了熱電企業(yè)煤炭采購(gòu)成本評(píng)價(jià)機(jī)制，并納入了業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系。三是加強(qiáng)了市屬國(guó)有企業(yè)工資總額管理。采取了政府指導(dǎo)線與工效掛鉤相結(jié) 合的方式對(duì)市屬企業(yè)的工資總額進(jìn)行了調(diào)控，確定了企業(yè)工資的具體增長(zhǎng)線，對(duì)效益下滑企業(yè)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)確定了基本增長(zhǎng)線，既兼顧了出資人關(guān)注的效率原則和社會(huì)職能管理部門關(guān)注的物價(jià)指數(shù)原則，同時(shí)也兼顧了困難企業(yè)職工的切身利益。 （四）切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理，進(jìn)一步完善了企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系。一是企業(yè)預(yù)算管理工作扎實(shí)推進(jìn)。對(duì) 2024 年度 10 戶重 第 7 頁 共 15 頁 點(diǎn)企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了匯總分析，對(duì)存在的問題提出了整改建議。各企業(yè)根據(jù)分析建議，認(rèn)真查找不足，進(jìn)一步健全了投融資、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、成本費(fèi)用等全方位的預(yù)算管理，同時(shí)嚴(yán)格預(yù)算審批 程序，達(dá)到了加強(qiáng)管理、開源節(jié)流和降本增效的目的。二是企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。制訂下發(fā)了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，督促企業(yè)建立了規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序；健全完善了 12 戶市管企業(yè)的財(cái)務(wù)快報(bào)制度，及時(shí)掌握了市管企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。各企業(yè)將財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管逐級(jí)規(guī)范到各子公司，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管體系，進(jìn)一步加大了企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度。三是優(yōu)化了國(guó)有資產(chǎn)收益管理。按照 2024年市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算強(qiáng)化了收益收繳，全年共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)收入，其中國(guó)有控股參股公司股利紅利收入 1735萬元。 四是強(qiáng)化企業(yè)投融資管控。將企業(yè)投融資計(jì)劃列入了企業(yè)年度預(yù)算，督促企業(yè)及時(shí)報(bào)告投融資計(jì)劃和重大投融資事項(xiàng)。對(duì)企業(yè)申報(bào)的對(duì)外投資項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格審核，共審核批復(fù)投資 7 項(xiàng)，投資金額共計(jì)約 9900 萬元。審核批復(fù)企業(yè)對(duì)外擔(dān)保、抵押貸款項(xiàng)目 45 個(gè)，融資總額 億元，有效緩解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資金瓶頸問題。 （五）市區(qū)國(guó)資監(jiān)管工作有了進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，各市區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)以《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)為指導(dǎo)，以國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，進(jìn)一步健全了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管組 第 8 頁 共 15 頁 織機(jī)構(gòu)，明確了國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體 ，認(rèn)真履行出資人職責(zé)，取得了明顯成效。 XX 縣區(qū)國(guó)資局不斷加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的日常、租賃和處置監(jiān)管，審批固定資產(chǎn)配置計(jì)劃 80 個(gè)計(jì) 3980 萬元；公開招租 152 處房產(chǎn)計(jì) 793 萬元；掛牌處置資產(chǎn) 萬元，增值 60萬元。與賓館等 4 戶企業(yè)簽訂了 2024 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)監(jiān)管的全覆蓋。 XX 縣區(qū)國(guó)資局突出抓好行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作，組織了 260 多名財(cái)會(huì)人員參加資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)，圓滿完成了 253戶共計(jì) ，被評(píng)為 2024 年全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)單位。 XX 縣區(qū) 國(guó)資局以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以活化資源存量為途徑，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)增值 億元。 XX 縣區(qū)國(guó)資局對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的報(bào)廢、處置、轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)防止了國(guó)有資產(chǎn)流失。經(jīng)區(qū)、高區(qū)、工業(yè) XX 縣區(qū)以完善制度為重點(diǎn)，以資產(chǎn)清查為抓手，不斷夯實(shí)了基礎(chǔ)性管理，國(guó)資監(jiān)管工作也都取得了明顯成效。 2024 年的國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是制約國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展水平進(jìn)一步提高的因素還有很多。主要表現(xiàn)在：國(guó)資監(jiān)管的機(jī)構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管職能還不到位，我市董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)還沒有建立起來，國(guó)有經(jīng) 營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管還沒有完全落實(shí)；國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)還不夠合理，國(guó)有企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱的形勢(shì)一時(shí)還難以扭轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)方式、 第 9 頁 共 15 頁 調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然十分艱巨；企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新步伐整體滯后，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還非常緊迫；公益性企業(yè)虧損嚴(yán)重，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展仍面臨諸多困難等等。對(duì)于這些問題，我們將以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，在 2024 年工作中，通過落實(shí) “ 作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)、貫徹《省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》、開展 “ 管理創(chuàng)新年 ” 活動(dòng)等有效舉措，進(jìn)一步加以完善和提高，促進(jìn)國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展再上新臺(tái)階。
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