村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀思考(編輯修改稿)
2024-09-20 18:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大 …… 新農(nóng)村建設(shè)，陣地在農(nóng)村、主體是農(nóng)民。村黨組織是新農(nóng)村建設(shè)的 “ 領(lǐng)頭雁 ” ，大量艱巨、繁重的任務(wù)要靠他們牽頭抓落實(shí)。然而，我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前不少村干部思想波動(dòng)，工作積極性不高。造成這種情況，原因有以下幾個(gè)方面： 一是村組干部工資待遇低。稅改前，村組干部的工資每人每年在 3000 元左右，但完成稅費(fèi)任務(wù)后鎮(zhèn)里都要給予獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助，每年每人的總收入在 8000 元左右。自稅改后，村干部每年工資僅 有 3000 元，是靠轉(zhuǎn)移支付下?lián)艿摹４甯刹康哪ν熊嚻唾M(fèi)、 第 5 頁 共 10 頁 電話費(fèi)、招待費(fèi)都一律靠自己抑腰包。出現(xiàn)這種狀況，財(cái)力不足是一個(gè)原因，但主要是因?yàn)橛?90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組干部超編。盡管農(nóng)村配套改革要求各村除村支部書記外，其他干部都兼任組長，但實(shí)際操作中卻很難。各村小組的組長大多是組里威望較高、影響較大的人，如果撤換他們，對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作開展都非常不利。我鎮(zhèn)現(xiàn)有村組干部 300 多人，每年上面撥付工資總額在 萬元，人平均不足 3000 元。由于工資偏低，導(dǎo)致村組干部工作積極性不高。 二是村辦公經(jīng)費(fèi)少，村干部權(quán)力小 。區(qū)里給每個(gè)村每年撥付的辦公經(jīng)費(fèi)為 1 萬元辦公經(jīng)費(fèi)基本夠用，但對(duì)大村來說根本不夠用。如我鎮(zhèn)陶家村是個(gè)有 3000 多人的大村，去年為抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作共投資了 10 萬多元，上面撥付的 1 萬元辦公經(jīng)費(fèi)根本不夠用。稅改前村干部既催糧催錢又管生產(chǎn)，權(quán)力很大。稅費(fèi)改革后村干部不管催糧收錢的事，因此一些村民認(rèn)為村干部不能發(fā)揮作用了，因此變得不太 “ 聽話 ” 了。村干部在開展植樹造林、修堤筑壩等各項(xiàng)工作中，許多村民不原參加還說風(fēng)涼話。村干部有時(shí)連召集村民開群眾會(huì)也難以如愿。因此，村干部覺得很憋屈，可又無可奈何。加下眼下正在搞土地二 輪延包，許多農(nóng)民返鄉(xiāng)要地。有些人片面地認(rèn)為村干部不想給地，因此頻頻到上級(jí)部門上訪。有的甚到每天早晚纏著村干部，攪得村干部心煩意亂，根本無法干其他工作。 第 6 頁 共 10 頁 三是村干部思想包袱沉重。村干部居住在村里，同村民接觸較多。前些年，因工作的事得罪了一些人，現(xiàn)在管的事少了，權(quán)力也小了，個(gè)別人借機(jī)挑畔反復(fù)，給村干部難堪?，F(xiàn)在、糧食補(bǔ)貼、二輪延包、計(jì)劃生育、公益事業(yè)等工作都要靠村干部來組織協(xié)調(diào)，而這些都是棘手問題。工作搞不好，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有意見，而不搞工作群眾又有怨言，村干部時(shí)常感到身心疲備。 四是村級(jí)債務(wù)過重 。截止 2024 年年底， *鎮(zhèn)共有債務(wù) 億元，其中村組債務(wù) 億元。以前村里為完成 “
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