工商系統(tǒng)黨風黨紀問題調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-20 02:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)意識逐步增強，與市場主體關(guān)系關(guān)系逐步改善。但隨著監(jiān)管工作的要求越來越高，社會監(jiān)督越來越嚴，服務(wù)要求 第 3 頁 共 5 頁 越來越高，群眾需求越來越迫切，監(jiān)管工作壓力呈直線上升，尤其是食品安全工作如 “ 燙手的山芋 ” ，沒有人去擔負責任，去監(jiān)管落實。但這種壓力卻不產(chǎn)生動力，大多數(shù)思想消極，寧愿做風險?。ㄈ鐐€私服務(wù)、消保維權(quán)、商標合同等）的工作，規(guī)避責任和風險，甚至有少搞為宜，不搞為上的錯誤思想。 執(zhí)法風險普遍存 在。目前，基層行政執(zhí)法風險主要存在以下幾個方面：一是行政許可行為引起的執(zhí)法風險。就注冊登記，存在前置審批、登記事項把關(guān)、辦理注銷、吊銷手續(xù)的風險。二是行政處罰行為引起的執(zhí)法風險。從發(fā)現(xiàn)案源到立案以及最后的處罰，存在有案源不報，調(diào)查取證避重就輕，濫用自由裁量權(quán)，隨意加大或減少處罰的幅度，結(jié)果是以罰代管，當事人繼續(xù)從事非法經(jīng)營行為的執(zhí)法風險。三是行政強制措施引起的執(zhí)法風險。在現(xiàn)有的法律法規(guī)中，賦予工商部門采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的權(quán)力。實際上，一些執(zhí)法人員為了辦案方便而超范圍采取行政強制措施的行為普遍 存在（如松滋學校周邊小攤小販問題）。這種不按規(guī)定采取強制措施的行為，一旦給當事人帶來嚴重的經(jīng)濟損失，必然會引發(fā)行政訴訟，一旦敗訴就會有一個責任追究的問題。四是食品安全抽檢，建立臺帳針
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