安監(jiān)工作現(xiàn)狀與問題調研報告(編輯修改稿)
2024-09-20 01:48 本頁面
【文章內容簡介】 生產 三同時 ，廠房耐火等級達不到消防安全要求，存在先天不足。二是投入較少。有的企業(yè)圖省錢，舍不得投入，購買淘汰的舊設備，由于這些設備安全等級差，老化嚴重，帶病運行，極易引發(fā)安全事故。三是隱患較多。有的企業(yè)生產條件簡陋，每次檢查都會發(fā)現(xiàn)不少事故隱患，隱患發(fā)現(xiàn)后尚未得到整改，新的隱患又出現(xiàn)了。四是業(yè)主不重視。重生產、輕安全的思想較為突出，不懂安全生產法律法規(guī)，盲目指揮 、盲目蠻干， 第 4 頁 共 7 頁 大有人在；企業(yè)無規(guī)章制度，家庭作坊式的管理模式依然存在。五是職工不懂安全。企業(yè)安全培訓流于形式，新職工三級安全教育沒有具體內容，加之部分職工文化程度不高，安全意識淡漠，不懂得安全操作和自身防范，盲目作業(yè)、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重。 （四）上急下不急，監(jiān)管體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦實行雙重管理模式，業(yè)務上接受上級業(yè)務主管部門的指導，行政關系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府序列，這種雙重管理體制直接導致行政管理與業(yè)務指導相脫節(jié)。由于抓安全工作難出政績，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對安全生產工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，上面盯得 緊就抓一下，平時很少顧及，有些領導重視的是事后 救火 ，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至為了謀求一時的經(jīng)濟增長，不惜以犧牲安全為代價，執(zhí)法中 存在地方保護主義的傾向。 三、對策及建議 （一）配強基層監(jiān)管力量 建議根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟總量，增加安全監(jiān)管人員的編制指標，配足監(jiān)管力量，將監(jiān)管的重點前移到村一級，下移到重點行業(yè)、重點企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的安全生產執(zhí)法中隊的力量要加強。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管垂直管理體制。 （二）配齊基層監(jiān)管裝備 建議縣鄉(xiāng)兩級安全 監(jiān)管經(jīng)費要進入財政預算，在裝備上要求財力傾斜，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管必備的車輛、個人防護、檢驗檢測 第 5
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