安監(jiān)工作現(xiàn)狀與問(wèn)題調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-20 01:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 生產(chǎn) 三同時(shí) ，廠房耐火等級(jí)達(dá)不到消防安全要求，存在先天不足。二是投入較少。有的企業(yè)圖省錢，舍不得投入，購(gòu)買淘汰的舊設(shè)備，由于這些設(shè)備安全等級(jí)差，老化嚴(yán)重，帶病運(yùn)行，極易引發(fā)安全事故。三是隱患較多。有的企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，每次檢查都會(huì)發(fā)現(xiàn)不少事故隱患，隱患發(fā)現(xiàn)后尚未得到整改，新的隱患又出現(xiàn)了。四是業(yè)主不重視。重生產(chǎn)、輕安全的思想較為突出，不懂安全生產(chǎn)法律法規(guī)，盲目指揮 、盲目蠻干， 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 大有人在；企業(yè)無(wú)規(guī)章制度，家庭作坊式的管理模式依然存在。五是職工不懂安全。企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式，新職工三級(jí)安全教育沒(méi)有具體內(nèi)容，加之部分職工文化程度不高，安全意識(shí)淡漠，不懂得安全操作和自身防范，盲目作業(yè)、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。 （四）上急下不急，監(jiān)管體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦實(shí)行雙重管理模式，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)，行政關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府序列，這種雙重管理體制直接導(dǎo)致行政管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)相脫節(jié)。由于抓安全工作難出政績(jī)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，上面盯得 緊就抓一下，平時(shí)很少顧及，有些領(lǐng)導(dǎo)重視的是事后 救火 ，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至為了謀求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不惜以犧牲安全為代價(jià)，執(zhí)法中 存在地方保護(hù)主義的傾向。 三、對(duì)策及建議 （一）配強(qiáng)基層監(jiān)管力量 建議根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量，增加安全監(jiān)管人員的編制指標(biāo)，配足監(jiān)管力量，將監(jiān)管的重點(diǎn)前移到村一級(jí)，下移到重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)的力量要加強(qiáng)。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管垂直管理體制。 （二）配齊基層監(jiān)管裝備 建議縣鄉(xiāng)兩級(jí)安全 監(jiān)管經(jīng)費(fèi)要進(jìn)入財(cái)政預(yù)算，在裝備上要求財(cái)力傾斜，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管必備的車輛、個(gè)人防護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè) 第 5
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