【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、城鎮(zhèn)繁榮；七是妥善處理 XX 縣區(qū)建設(shè)與關(guān)注民生的關(guān)系，做到關(guān)注弱勢(shì)、體現(xiàn)公平。總而言之，就是要通過(guò) XX 縣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，培育城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，打造人民群眾安居樂(lè)業(yè)的美好家園。 （三）堅(jiān)持路網(wǎng)引領(lǐng)。城市道路是城市交通的基本載體。城市道路設(shè)施建設(shè)是帶動(dòng)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。城市路網(wǎng)完善，道路通暢，則會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的綜合效益，有力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；城市交通建設(shè)滯后，就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)。路網(wǎng)延伸到哪里， XX 縣區(qū)開(kāi)發(fā)就會(huì)拓展到哪里，土地就會(huì)隨之升值。因此，我們必須在思想上牢固樹(shù)立交通引領(lǐng)城市發(fā)展的理念，以交通的大發(fā)展帶動(dòng)城市和城鎮(zhèn)大發(fā)展。做優(yōu)交通關(guān)鍵是要把握三點(diǎn)：一是做好規(guī)劃。中心 XX 縣區(qū)要按照即將完成修編的《 XX 縣區(qū)城市總體規(guī)劃》，及時(shí)對(duì)《綜合交通規(guī)劃 》進(jìn)行修編；各縣、市在城市和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制或修編中，要高度重視道路交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市和 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 城鎮(zhèn)道路建設(shè)。二是加大建設(shè)力度。舊城改造中要綜合考慮交通疏解和環(huán)境整治，并把交通疏解工程作為重中之重來(lái)實(shí)施； XX縣區(qū)開(kāi)發(fā)要以路網(wǎng)建設(shè)為先導(dǎo)，引領(lǐng)城市和城鎮(zhèn)空間拓展，吸引各方面力量投入城市和城鎮(zhèn)建設(shè)。三是樹(shù)立超前意識(shí)。要特別注意管網(wǎng)的同步建設(shè)，并留足公共綠地。 （四）堅(jiān)持突出特色。文化是城市的靈魂，特色是城市的名片。那些具有強(qiáng)烈地域氣息、時(shí)代特征和民族風(fēng)情的城市特性，拆射出人類(lèi)文明的光華，并 隨著時(shí)代的發(fā)展而呈放異彩。這些個(gè)性特征，不僅能提升城市的品位，產(chǎn)生強(qiáng)烈的社會(huì)效應(yīng)，而且能提升城市的知名度和影響力，帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。在城市和城鎮(zhèn)建設(shè)中，我們必須把 “ 突出特色 ” 放到更加重要的位置來(lái)加以強(qiáng)調(diào)和落實(shí)。中心 XX 縣區(qū)是遵義的門(mén)面，我們有責(zé)任把它建設(shè)得更好，把它的特色彰顯得更充分。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，一是要在“ 特 ” 字上做文章。就是要嚴(yán)格按照 “ 國(guó)家園林城市 ” 和 “ 國(guó)家森林城市 ” 的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)和管理，使這座城市的水更清、山更綠、景更美，充分彰顯其山水園林城市的特色和魅力。二是要在 “ 魂 ” 字上下功夫。就是要充分 挖掘源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)文化、光輝燦爛的長(zhǎng)征文化、獨(dú)具一格的國(guó)酒文化、多姿多彩的民族民間文化，并把這個(gè) “ 魂 ” 融匯到城市建設(shè)的宏觀布局、形象設(shè)計(jì)、景觀打造乃至每一個(gè)建筑作品當(dāng)中，讓人時(shí)時(shí)處處都能感受到歷史文化名城的風(fēng)彩和內(nèi)涵。三是要在 “ 精 ” 字上把好關(guān)。就是要 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 精心設(shè)計(jì)、精心施工，做到精益求精、多出精品。尤其是那些關(guān)系城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，那些處于重要部位關(guān)系整個(gè)城市形象的標(biāo)志性工程，更要從項(xiàng)目論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工等每一個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，做到少留遺憾、不留敗筆。近期，我們要按照整體規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分 步實(shí)施的原則，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的要求，集中精力抓好老城紀(jì)念區(qū)域的環(huán)境整治和景觀建設(shè)，努力把老城紀(jì)念區(qū)域打造成為特色鮮明、景觀亮麗、文化內(nèi)涵豐富的高品位街區(qū)。要切實(shí)抓好茅臺(tái)古鎮(zhèn)的環(huán)境整治和風(fēng)貌改造，把茅臺(tái)古鎮(zhèn)打造成一流名鎮(zhèn)，使其與國(guó)酒茅臺(tái)的地位相稱(chēng)。對(duì)于每個(gè)縣城、每個(gè)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，我們都要認(rèn)真思考：它的靈魂是什么，它的個(gè)性在哪里，并努力把它挖掘和表現(xiàn)出來(lái)，張揚(yáng)個(gè)性、彰顯特色，有效杜絕 “ 百鎮(zhèn)一型，千樓一面 ” 的現(xiàn)象發(fā)生。 （五）堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。分類(lèi)指導(dǎo)是非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的核心要義， 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng)是其本質(zhì)要求。按照分類(lèi)指導(dǎo)的原則，對(duì)于我市中、西、東、北四大區(qū)域城市建設(shè)的總體要求是：中部帶頭，西部借力，東部挖潛，北部趕超。 第一，中部帶好頭。中部地區(qū)有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，目前的城鎮(zhèn)化率為 48%，比全市平均水平高近 12個(gè)百分點(diǎn)，是我市推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的核心區(qū)域，必須帶頭加快發(fā)展，迅速提升承載、牽引和輻射帶動(dòng)能力，在全市城市建設(shè)中作 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 表率、帶好頭。這是中部五區(qū)、縣黨委政府必須認(rèn)真謀劃的頭等大事，絕不能等閑視之。掀起我市新一輪城市建設(shè)高潮，浪頭要率先從中部的核心區(qū)域 — 中心 XX 縣區(qū)涌動(dòng)起來(lái)。今年中心 XX 縣區(qū)要實(shí)施的城市建設(shè)項(xiàng)目很多，都必須按計(jì)劃強(qiáng)力推進(jìn)，按時(shí)間圓滿(mǎn)完成。同時(shí)，我們要突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)，全力以赴抓好以下五方面的工作：一是著力抓好交通體系建設(shè)。要盡快完成前期工作，盡早啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)高速和遵義機(jī)場(chǎng)建設(shè)；抓緊做好繞城高速公路建設(shè)和遵義火車(chē)站搬遷建設(shè)的各項(xiàng)前期工作；全力做好服務(wù)保障工作，加快杭瑞高速公路遵畢段建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)杭瑞高速公路和黔渝快速鐵路。同時(shí)，要按照輕重緩急的要求，加快實(shí)施城市交通疏解工程，完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，有效疏解城市交通。二是著力抓好 XX 縣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要把 四大片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)作為城市建設(shè)和城市經(jīng)營(yíng)的一個(gè)大項(xiàng)目來(lái)抓。每個(gè) XX 縣區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)都要成立精干的班子，抽調(diào)得力的人員組成高效的工作團(tuán)隊(duì)，扭住不放，堅(jiān)持不懈，務(wù)見(jiàn)成效。三是著力抓好南部工業(yè)企業(yè)的搬遷。按照節(jié)能減排和減少中心 XX 縣區(qū)大氣污染的總體要求，實(shí)施 “ 退城進(jìn)園 ” 、 “ 退二進(jìn)三 ” ，推動(dòng)遵義發(fā)電廠(chǎng)、貴州鋼繩集團(tuán)公司等企業(yè)搬遷。四是著力培育房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)，是城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部份。由于國(guó)際金融危機(jī)的影響，當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)處于低谷時(shí)期，我們要認(rèn)真研究對(duì)策，落實(shí)優(yōu)惠政策，妥善處