【正文】 洋、盲目攀比，杜絕千村一面、萬戶一色。政府各相關(guān)職能部門要公開辦事程序、公開辦事條件、公開辦事人員、公開辦理強結(jié)果，加快實現(xiàn)從 “ 高成本型 ” 向 “ 高效率型 ” 的轉(zhuǎn)變，從 “ 管 理型 ” 向 “ 服務(wù)型 ” 的轉(zhuǎn)變。同志們，掀起新一輪城市建設(shè)高潮，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，任務(wù)艱巨，意義重大，使命光榮。就是要求各級各部門都要建立完善工作目標(biāo)責(zé)任制，做到工作有目標(biāo)，考核有尺度、事事有人管，件件能落實。去年 9月下旬，建設(shè)部在貴陽舉辦全國《村莊整治技術(shù)規(guī)范》骨干培訓(xùn)班，組織全體學(xué)員 400 多人分兩批到我市進(jìn)行現(xiàn)場考 察。一要主動承接優(yōu)惠政策。近幾年，全省、全市的小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會、新農(nóng)村建設(shè)村莊整治現(xiàn)場會多次在這一區(qū)域召開。為扎實有效地推進(jìn) “ 雙創(chuàng) ” 工作，必須確保 “ 四個到位 ” ，即認(rèn)識到位、工作到位、配合到位、宣傳到位；搞好 “ 四個結(jié)合 ” ，即把 “ 雙創(chuàng) ” 活動與開展日常工作有機(jī)結(jié)合起來，做到兩不誤、雙促進(jìn)；把 “ 雙創(chuàng) ” 活動與上級安排的各項專項行動有機(jī)結(jié)合起來，做到互為基 礎(chǔ)、互為補充；把經(jīng)常性創(chuàng)建與集中性創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，做到有聲有色、張馳有度；把 “ 雙創(chuàng) ” 活動與其他所有的創(chuàng)建內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌調(diào)度、整體推進(jìn)，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，掀起創(chuàng)建熱潮。同時，要按照輕重緩急的要求，加快實施城市交通疏解工程，完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，有效疏解城市交通。三是要在 “ 精 ” 字上把好關(guān)。做優(yōu)交通關(guān)鍵是要把握三點：一是做好規(guī)劃。要進(jìn)一步加大城市綜合執(zhí)法力度，繼續(xù)開展拆除違法建筑、打擊 “ 非法房開 ” 專項行動，有效規(guī)范建設(shè)行為，有力維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。面對機(jī)遇，如果我們麻木不仁，如果我們行動遲緩，都會錯失機(jī)遇、追悔莫及。 面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，市委、市政府明確提出：緊緊抓住機(jī)遇，迅速掀起城市建設(shè)新高潮，充分發(fā)揮城市和城鎮(zhèn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用。黨的十六大 正式把城鎮(zhèn)化作一項發(fā)展戰(zhàn)略提出來。剛才，永濤同志就2024年城市建設(shè)管理工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，剖析了差距和問題，分析了面臨的形勢，提出了下一步的發(fā)展思路、工作重點和工作要求，講得很好，我完全贊同。最后，曉光市長還要作 重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。市委于 2024 年專門出臺了《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》，在全市范圍內(nèi)掀起了城市和城鎮(zhèn)建設(shè)高潮。這是基于新的形勢 而作出的正確判斷，這是根據(jù)新的歷史任務(wù)而提出的工作要求。我們每一位同 志務(wù)必要十分清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我們面對的，是前所未有的歷史機(jī)遇。 （二）堅持發(fā)展 XX 縣區(qū)。中心 XX 縣區(qū)要按照即將完成修編的《 XX 縣區(qū)城市總體規(guī)劃》，及時對《綜合交通規(guī)劃 》進(jìn)行修編；各縣、市在城市和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制或修編中，要高度重視道路交通專項規(guī)劃的編制，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市和 第 9 頁 共 19 頁 城鎮(zhèn)道路建設(shè)。就是要 第 10 頁 共 19 頁 精心設(shè)計、精心施工，做到精益求精、多出精品。二是著力抓好 XX 縣區(qū)開發(fā)建設(shè)。 第二，西部借好力。 XX 縣區(qū)創(chuàng)造的 “ 四在農(nóng)家 ” 創(chuàng)建經(jīng)驗得到中央肯定，在全國范圍內(nèi)推廣。要認(rèn)真研究、主動對接國家扶貧優(yōu)惠政策和民族優(yōu)惠政策，盡可能多地爭取國家扶貧項目資金和信貸扶 第 15 頁 共 19 頁 貧資金的支持，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)；要認(rèn)真落實國家對于貧困地區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在稅收、土地等方面的 優(yōu)惠政策，吸納各方力量參與城鎮(zhèn)建設(shè)。但從全市的情況來看，各地發(fā)展仍不平衡，有的地方對這項工作仍然重視不夠、推進(jìn)不力。尤 其是城市建設(shè)重點工程項目，每一個項目都要細(xì)化實施方案、擬定工作計劃、分解落實責(zé)任，都要組織一個精干的工作班子，專門負(fù)責(zé)工程建設(shè)，確保目標(biāo)明確、責(zé)任落實、推進(jìn)有力、按時完成。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，爭創(chuàng)一流，為推動城市建設(shè)發(fā)展、建設(shè)繁榮和諧新遵義作出我們更大的貢獻(xiàn)。就是要求政府各相關(guān)部門要增強大局觀念和服務(wù)意識，相互支持配合，簡化辦事程序，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，凡是條件具備的審批事項一律實行 “ 一站式辦公， 第 18 頁 共 19 頁 一條龍服務(wù)，并聯(lián)式審批 ” ，實行陽光作業(yè)、規(guī)范管理。二是要堅持農(nóng)民群眾的主體地位，尊重民意、集中民智、珍惜民力，從 “ 五通三改三建 ” 入手，著力解決好農(nóng)村群眾急需解決的問題，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和主動性。在著力實施好在建項目的同時，要積極配合做好黔北高速公路、 80 萬噸煤電鋁等項目的前期準(zhǔn)備工作，力爭盡早開工建設(shè)，有力拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)；要作好規(guī)劃和項目儲備，在城鎮(zhèn)建設(shè)中把交通、水利、教育、衛(wèi)生、文化等項目統(tǒng)籌規(guī)劃實施，最大限度地爭取國家的項目投入和資金補助，整合力量推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。一是要牢牢把握項目拉動的機(jī)遇。借好勢，找準(zhǔn)著力點，是西部三縣市推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的首要 第 13 頁 共 19 頁 任務(wù)。每個 XX 縣區(qū)的開發(fā)建設(shè)都要成立精干的班子，抽調(diào)得力的人員組成高效的工作團(tuán)隊，扭住不放，堅持不懈，務(wù)見成效。近期，我們要按照整體規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分 步實施的原則，按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的要求，集中精力抓好老城紀(jì)念區(qū)域的環(huán)境整治和景觀建設(shè)，努力把老城紀(jì)念區(qū)域打造成為特色鮮明、景觀亮麗、文化內(nèi)涵豐富的高品位街區(qū)。舊城改造中要綜合考慮交通疏解和環(huán)境