城建統(tǒng)籌發(fā)展工作方案(編輯修改稿)
2024-09-20 01:28 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 施建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系 加快城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，搞好城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)規(guī)劃修編和調(diào)整。進(jìn)一步策 劃建設(shè)與多點(diǎn)融入重慶主 XX 縣區(qū)密切相關(guān)的交通快速通道，完善對(duì)外通道體系。加速縣城至各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)的公路主干道改造升級(jí)，規(guī)劃建設(shè)貫通南北、聯(lián)系東西的城鄉(xiāng)快捷交通路網(wǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村公路的硬化和農(nóng)村人行便道建設(shè)，不斷拓展農(nóng)村水泥（瀝青）路的通達(dá)深度和廣度。五年內(nèi)使通村公路硬化率達(dá) 60%以上。在大力推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上，以農(nóng)村客運(yùn)公交化為重點(diǎn)，構(gòu)建質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的城鄉(xiāng)一體化交通網(wǎng)絡(luò)，改善城鄉(xiāng)交通通達(dá)深度和服務(wù)水平。 加強(qiáng)城鄉(xiāng)水利建設(shè)。深化水務(wù)體制改革，建立城鄉(xiāng)一體的水資源保護(hù)、開發(fā)、管理體系。抓好三江水庫(kù)、高洞 水庫(kù)、鹽 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 井河水庫(kù)、璧南河大灌區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)供水等重點(diǎn)水源設(shè)施建設(shè)，并積極謀劃新的重大水利項(xiàng)目。實(shí)施安全供水計(jì)劃，抓好農(nóng)村人蓄飲水安全建設(shè)工程，解決人畜飲水安全問題。抓好主要河道護(hù)堤整治工程、飲用水源清潔工程、病險(xiǎn)水庫(kù)整治工程和微型水利建設(shè)工作，不斷提高城鄉(xiāng)水資源供給能力，不斷推進(jìn)集中供水工程向農(nóng)村延伸。 加強(qiáng)城鄉(xiāng)能源保障設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)重大變電設(shè)施建設(shè)，滿足城鄉(xiāng)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)需要。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，提高廣大農(nóng)村供電質(zhì)量。加強(qiáng)城鄉(xiāng)天然氣管道安裝延伸，擴(kuò)大天然氣使用覆蓋面。結(jié)合蓄牧業(yè)特別 是禽兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣建設(shè)家用沼氣凈化池，有效利用生物清潔能源。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各部門惠農(nóng)支農(nóng)政策和投入機(jī)制的統(tǒng)籌工作，以政府投資為引導(dǎo)，探索建立綜合性農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)，科學(xué)集中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善和鎮(zhèn)村面貌顯著變化。 （五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系 加強(qiáng)農(nóng)村教育事業(yè)建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，大力推進(jìn)教育公平，制定促進(jìn)農(nóng)村教育合理布局、師資合理配備、資金合理投入等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育發(fā)展政策。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一 的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民和進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)保障機(jī)制。大力發(fā)展普 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 通高中教育，到 2024 年初中升高中率達(dá)到 90%，人均受教育年限達(dá)到 年。 加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)，建立有效的農(nóng)民健康保障制度。統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為核心、村衛(wèi)生站為合理補(bǔ)充的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立和完善農(nóng)村藥品監(jiān)督供應(yīng)體系，加強(qiáng)藥品市場(chǎng)管理，保證農(nóng)村用藥經(jīng)濟(jì)安全。加快農(nóng)村公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制監(jiān)督體系建設(shè)，完善應(yīng)急處理機(jī)制。加大農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，有效解決農(nóng)民 “ 看病難、看病貴 ” 的 問題，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生保健水平不斷提高， 加強(qiáng)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)。以傳播先進(jìn)文化、豐富農(nóng)村文化生活為重點(diǎn)，加強(qiáng)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化陣地建設(shè)，大力培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干。抓好農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，建立覆蓋全縣農(nóng)村的籃球場(chǎng)等健身活動(dòng)場(chǎng)所和村圖書室。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)工作，實(shí)施農(nóng)業(yè)寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶計(jì)劃。廣泛開展群眾文化活動(dòng)和文化、科技、衛(wèi)生 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動(dòng)。保護(hù)和開發(fā)民間藝術(shù)，培育和發(fā)展民間群眾文化隊(duì)伍。 加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)。大力加強(qiáng)以村級(jí)黨員活動(dòng)室、行政辦公室、村級(jí)綜治工作站建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)積極探 索建立容供銷服務(wù)、便民藥店、文化娛樂、五保家圓等多功能為一體的村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)搭建好載 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 體和平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作，依托村級(jí)綜合服務(wù)中心，廣泛動(dòng)員群防群治，建立覆蓋全縣農(nóng)村的社區(qū)警務(wù)室和村綜治工作站，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治安防控體系建設(shè)。 （六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展政策，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的改革發(fā)展體系 推進(jìn)戶籍制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度。逐步取消公民現(xiàn)有農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分，打破戶口二元化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)戶口統(tǒng)一登記制度，將轄區(qū)內(nèi)的所有戶口統(tǒng)一登 記為 “XX 市 **居民戶口 ” ，最終實(shí)現(xiàn)以身份證明取代屬地戶籍管理制度。建立健全區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口就業(yè)、培訓(xùn)、就醫(yī)、定居、子女入學(xué)等制度和政策，促進(jìn)人口有序流動(dòng)。到 2024 年，全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度，實(shí)行城鄉(xiāng)戶口一元化登記管理。從 20*年開始，對(duì)全縣范圍內(nèi)土地被征用農(nóng)民全部登記為 “ 居民戶口 ” 。實(shí)施有穩(wěn)定就業(yè)與居住的農(nóng)民工落戶制度，凡在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商并購(gòu)買住房實(shí)際居住有穩(wěn)定生活來源的，
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