【文章內容簡介】 制，形成以縣城規(guī)劃為中心、集鎮(zhèn)規(guī)劃為主體、村莊規(guī)劃為補充的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。三要充分挖掘人文內涵。圍繞隴山文化、煤陶文化和關山自然風光，突出 “ 秦皇祭天圣地、人文生態(tài)關山 ” 、 “ 綠色能源、秀美山城、生態(tài)華亭 ” 等主題，積極開發(fā)華亭厚重的文化底蘊和豐富的自然生態(tài)資源，論證規(guī)劃一批能夠彰顯華亭特色的標志性建筑，打造城市文化品牌，不斷豐富人文內涵，提升華亭品位。四要 多方體現(xiàn)華亭特色。城市魅力源自于其獨特的個性，個性來自于特色。要把華亭作為一件 “ 藝術品 ” ，突出山城、綠色、能源等特點，反復推敲，精心雕琢。在南汭河風情線、行政辦公中心、水上公園、星級賓館等重點項目規(guī)劃設計上，要充分體現(xiàn)時代氣息和地域特色，注重與周圍環(huán)境保持協(xié)調，實現(xiàn)整體和諧、特色鮮明。在街路、小區(qū)、樓宇和小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設計上，要做到一街一景、一樓一品、一園一色，塑造華亭城市魅力。五要切實加強規(guī)劃監(jiān)管。要按照《 xx 縣城鎮(zhèn)建設項目審批管理辦法》，堅持 “ 規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋 ” 的原則，嚴格執(zhí)行 “ 一書兩證 ” 制度，公開規(guī)劃審批條件、審批程序，堅決做到違反規(guī)劃的項目不批、不做詳規(guī)的項目不批、選址不合理的項目不批。各級各部門、各企事業(yè)單位、省市駐華亭各單位都要嚴格遵守《 xx 縣城總體規(guī)劃》，切實做到 第 8 頁 共 16 頁 有建設項目必報，有建設工程必批，堅決杜絕不審批而違規(guī)建設的行為。規(guī)劃等部門要進一步加大執(zhí)法檢查力度，依法嚴肅查處一批隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建的人和事，對違反城市規(guī)劃的違章建筑，堅決依法拆除，切實維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性和延續(xù)性。 積極實施 “331” 工程，穩(wěn)步推進縣城西擴，傾力打造城市發(fā)展的新空間。城 市建設是城市發(fā)展的重中之重，對于增加體量，提升功能，推動經濟社會發(fā)展至關重要?？h委、縣政府經過充分調研，多方論證，確定今年重點實施縣城西擴 “331” 工程，即建設北環(huán)路油筑、雙鳳山上山道路改造和南運煤專線延伸 3 條街路，新建南園農產品交易中心、西關停車場和垃圾處理場 3 大場所，實施南汭河風情線、水上公園、行政辦公中心、星級賓館、皇甫生態(tài)小別墅、文昌路開發(fā)、 XX 縣區(qū)環(huán)境污染治理、安口 XX縣區(qū)供水、住宅開發(fā)、縣城美化等 10 大工程。這是我縣城市建設史上投資規(guī)模最大的綜合性開發(fā)工程，時間緊，任務重。各級各部門要本著對全縣 人民高度負責的精神，以一往無前、攻堅破難的決心和氣魄，動員社會各界力量，高標準、嚴要求、快節(jié)奏建設，確保圓滿完成各項建設任務，開創(chuàng)縣 xx 區(qū)發(fā)展的新局面、拓展城市經濟發(fā)展的新空間。一要強化精品意識。各有關部門和建設施工單位要按照建設精品工程的要求，對每一個項目一絲不茍，對一磚一瓦精雕細刻，確保做到一流的設計、一流的施工、 第 9 頁 共 16 頁 一流的質量，精心打造一批標志性亮點工程，提升城市建設水平。二要加快工程進度。牢固樹立工期就是效益、工期就是責任的意識，按照時間進度要求，爭主動、搶時間、趕進度，迅速掀起施工高潮。在工程施工中的 每一個環(huán)節(jié)和工序上，都要制定切實可行的工作方案和明確的階段性工作要求，做到明確責任，穩(wěn)步推進。各有關部門在辦理有關手續(xù)上，要做到急事特辦、特事快辦、速報速辦，確保 “331” 工程的建設進度。三要做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市建設中的 “ 難點 ” 問題，能否順利拆遷，直接關系重點項目能否如期順利完成。各有關部門要切實加大對拆遷政策的宣傳力度，做好深入細致的思想工作，對拆遷戶的拆遷安置補償，要嚴格按照規(guī)定的程序，明確補償方式和安置辦法，確保按期完成拆遷任務，決不能因個別單位、個別人影響整個工程建設。四要規(guī)范建設程序。 對每一個城市建設項目，要嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，從立項、征地拆遷、用地審批、規(guī)劃放線、招標、開工許可、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)抓起，嚴格法定程序，加強規(guī)范化管理，切實做到有章可循，依規(guī)而行，規(guī)范實施。五要確保工程質量。牢固樹立 “ 百年大計、質量第一 ” 的思想，把工程質量作為頭等大事來抓，嚴把工程設計、施工圖審查、招投標、施工質量管理、現(xiàn)場監(jiān)理和竣工驗收六個關口，形成嚴密的質量保證體系，努力建設優(yōu)質示范工程。 加大城市管理力度，著力提升文明程度，全力塑造城市 第 10 頁 共 16 頁 發(fā)展的新形象。要牢固樹立 “ 三分建、七分管 ” 的思 想，全面落實《 xx 縣城市管理辦法》，大力實施縣城美化工程，促進城市管理規(guī)范化、制度化、長效化，實現(xiàn)管理提升、形象文明。一要以人為本。城市管理似在管城，實在管人。要強化人性化管理，變過去單純的管理為管理與服務相結合，通