黨建思想創(chuàng)新交流(編輯修改稿)
2024-09-19 23:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 防止形成官僚特權(quán)階層，對(duì)此決不能掉以輕心。問(wèn)題的嚴(yán)重性在于，許多地方在黨的建設(shè)上至今對(duì)反對(duì)特權(quán)缺乏足夠的重視。鄧小平在 1980 年就提出：“ 克服特權(quán)現(xiàn)象，要解決思想問(wèn)題，也要解決制度問(wèn)題。 ” （《鄧小平文選》第 2 卷，第 332 頁(yè)）但迄今為止，在反對(duì)特權(quán)問(wèn)題上，似乎既缺乏理直氣壯、振聾發(fā)聵的教育，更缺乏體現(xiàn)公平正義精神的行之有效的制度。在不少地方，特權(quán)已成為形成官場(chǎng)既得利益的紐帶，特權(quán)現(xiàn)象已形成一種 “ 臭豆腐效應(yīng) ” ，聞著臭，吃著香，要反對(duì)特權(quán)很難。因此，旗幟 鮮明地反對(duì)特權(quán)，把反對(duì)特權(quán)提上黨的建設(shè)的重要日程，已成為黨的建設(shè)上新的思想解放的一個(gè)迫切任務(wù)。 —— 發(fā)展黨內(nèi)民主。改革開(kāi)放以來(lái)，黨內(nèi)民主建設(shè)在理論上和實(shí)踐上都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與時(shí)代發(fā)展的要求及廣大黨員的期望相比，仍然存在著差距，仍然需要在一系列問(wèn)題上繼續(xù)解放思想。例如，黨已經(jīng)確立了 “ 尊重黨員主體地位 ” 的全新理念，但真正付諸實(shí)踐還很難，不僅在黨內(nèi)還缺乏充分的共識(shí)，尤其是還缺乏必要的制度機(jī)制的支撐，在黨內(nèi)多年習(xí)以為常的領(lǐng)導(dǎo)主體、組織本位等還依然占據(jù)主導(dǎo)地位。此外，在黨員主體直接參與和管理黨內(nèi)事務(wù)、 黨代表及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的產(chǎn)生從安排性選舉真正走向競(jìng)爭(zhēng)性選舉、民主集中制的制度化規(guī)范化程序化、黨內(nèi)公開(kāi)批評(píng)制度的建立、營(yíng)造黨內(nèi)不同意見(jiàn)平等討論的環(huán)境、黨務(wù)公開(kāi) 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)、黨內(nèi)民主監(jiān)督的制度創(chuàng)新等方面，都迫切需要有新的思想解放。 —— 黨的干部人事制度改革。改革開(kāi)放以來(lái)黨已經(jīng)在這方面進(jìn)行了許多積極的探索，現(xiàn)在最需要的就是下決心突破一些黨內(nèi)多年形成的 “ 瓶頸 ” 性環(huán)節(jié)。這包括：改革領(lǐng)導(dǎo)干部候選人的提名方式，從多年一以貫之的由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至 “ 一把手 ”壟斷提名權(quán)的單一格局，逐步走向限制領(lǐng)導(dǎo)提名、擴(kuò)大群眾提名 、尊重自我提名、倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)性提名、實(shí)行公開(kāi)提名的多元化格局；著力于提高選人用人的公信度，即要增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)這類(lèi)方式的科學(xué)性和真實(shí)性（現(xiàn)在這類(lèi)方式的一些 “ 操作 ” 成果有迎合領(lǐng)導(dǎo)和愚弄群眾之嫌，屢屢出現(xiàn) “ 帶病提拔 ” 一類(lèi)的問(wèn)題）；創(chuàng)造黨內(nèi)外群眾有效地參與和監(jiān)督選人用人的多種方式；實(shí)行黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性選舉，向人大推薦任命的干部實(shí)行嚴(yán)格的差額選舉；疏通黨內(nèi)外群眾要求罷免、彈劾領(lǐng)導(dǎo)干部的渠道；積極探索對(duì)縣級(jí)及以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的直接選舉和差額選舉，等等。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些黨內(nèi)外群眾呼喚已久的改革的真實(shí)推進(jìn)，沒(méi)有新的思想解放是 根本不可能的。 —— 肅清黨內(nèi)生活中封建主義殘余影響。這是一個(gè)多年來(lái)在黨的建設(shè)上被嚴(yán)重忽視了的問(wèn)題。實(shí)際上，在黨內(nèi)生活的諸多弊端中，有不少東西是既不姓 “ 社 ” 也不姓 “ 資 ” ，而是姓 “ 封 ”的。黨內(nèi)頑固的家長(zhǎng)制作風(fēng)、幾乎無(wú)處不在的等級(jí)觀念和等級(jí)制 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 度、形形色色的特權(quán)現(xiàn)象、根深蒂固的 “ 官本位 ” 意識(shí)、任人唯親的不良傾向、個(gè)人崇拜及個(gè)人迷信的消極影響、愈
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