【文章內(nèi)容簡介】 第二周 “ 無會周 ” 制度。在此期間，將不安排全市性會議，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力，積極開展 “ 四下基層、四解四促 ” 活動(dòng)，深入基層、破解難題，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。 這是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的生動(dòng)實(shí)踐。 按照市委、市政府的統(tǒng)一部署， 在 3 月 5 日至 11 日的第一個(gè) “ 無會周 ” 里，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分成 10 組，輕車簡從，深入掛鉤的縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水土流失治理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，開展 “ 四下基層、四解四促 ” 活動(dòng)。在 “ 三晝夜 ” 時(shí)間里，市領(lǐng)導(dǎo)駐鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶開展調(diào)研、座談，察看企業(yè)項(xiàng)目、慰問困難群眾，夜宿農(nóng)家、鄉(xiāng)村，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，了解群眾所思、所想、所盼，研究探討化解矛盾、破解難題、落實(shí)政策、推動(dòng)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧的有效方法，在一線辦實(shí)事，在一線解難題，在一線落實(shí)工作。 一石激起千層浪。 “ 四下基層、四解四促 ” ，使老百姓真切看到了市級領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、推動(dòng)發(fā)展的殷切之心和關(guān)心群眾疾苦的為民之情。這股清新之風(fēng)也正觸動(dòng)、引領(lǐng)著各縣（市、區(qū)）和市直部門，各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入到掛鉤鄉(xiāng)、掛鉤村和掛鉤戶，知民情、解民憂、謀發(fā)展、辦實(shí)事、促和諧。 第 11 頁 共 23 頁 深入調(diào)研 科學(xué)決策解瓶頸 “ 帶著問題下去，帶著思路回來 ” —— 深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，到基層生產(chǎn)一線、工作一線， 1 多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，和基層干部群眾一起找問 題、理思路、議對策、促發(fā)展。體察他們的情緒，感受他們的困難，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，吸取他們的智慧，做到帶著問題下去，帶著思路回來，不斷提高調(diào)查的實(shí)效性和科學(xué)性，為推動(dòng)工作和正確決策提供參考。 發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。新形勢下農(nóng)村發(fā)展究竟存在哪些問題。工業(yè)企業(yè)發(fā)展如何突破困境。市領(lǐng)導(dǎo)與基層的干部群眾一起思考著、探討著。 3 月 4 日深夜，在掛鉤的 XX 縣區(qū)穆云畬族鄉(xiāng)燕坑畬族村，市委書記廖小軍利用晚上時(shí)間與燕坑及周邊村的干部、群眾和村賢代表召開的座談會仍在進(jìn)行。他仔細(xì)傾聽大家對加快建設(shè)發(fā)展的想法、愿望和要求。掛 鉤扶貧一年來燕坑村面貌發(fā)生的變化，給大家留下深刻印象。當(dāng)廖小軍聽到下派駐村第一書記說準(zhǔn)備種植刺葡萄以增加村財(cái)收入時(shí)，他想起進(jìn)村的道路兩邊搭起的高達(dá) 米的葡萄架子，提出問題與大家討論： “ 葡萄是藤蔓植物，不宜離地太高，特別是在水泥路面上搭架子，不合常規(guī)，葡萄藤 第 12 頁 共 23 頁 養(yǎng)分上不去，難以結(jié)果。 ” 他說，幫助老百姓發(fā)展是好事，但是路子要對，要研究引進(jìn)適合當(dāng)?shù)赝寥馈夂虻钠贩N，請專家、技術(shù)員多做些指導(dǎo)。 5 日一大早，廖小軍與燕坑村村民一同下田勞動(dòng)，種植馬鈴薯。一邊給薯種覆土下肥，一邊向村民詳細(xì)地詢問馬鈴薯的品種、推 廣情況和產(chǎn)量、價(jià)格情況，同時(shí)了解當(dāng)前農(nóng)資供應(yīng)情況和需要政府解決的事情。 在 XX 縣區(qū)博聯(lián)農(nóng)資配送站，看到農(nóng)資品種豐富，適應(yīng)各種作物需要的農(nóng)藥化肥都有很多類型，廖小軍很高興，他要求農(nóng)資供應(yīng)要做到量足、質(zhì)優(yōu)、價(jià)平，絕不能損害群眾利益。 3 月 7 日，市長鄭新聰深入 XX 縣區(qū)察看了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況，在三沙鎮(zhèn)與企業(yè)家進(jìn)行座談，了解企業(yè)當(dāng)前整體的經(jīng)營狀況、發(fā)展計(jì)劃、當(dāng)前面臨的難題以及對政府的要求?？吹绞虚L這么平易近人，企業(yè)家們你一言、我一語，開誠布公說困難、提建議?！?你們肯講話，講真話，講了對地方經(jīng)濟(jì)有幫 助的話，講了對企業(yè)發(fā)展有幫助的話。 ” 鄭新聰對 2 此很高興，認(rèn)真地記錄，并就企業(yè)家們提出的銀行融資、人才、物流、環(huán)保及集中供熱等 10 多個(gè)方面問題，現(xiàn)場支招，一一為他們解疑釋惑、尋求解決問題的辦法措施、方法途徑。 在掛鉤扶貧的 XX 縣區(qū)卓洋鄉(xiāng)京峰村，市委常委、紀(jì)委書記金敏圍繞著 “ 修路資金如何籌措、電網(wǎng)改造如何協(xié)調(diào)、優(yōu)勢資源 第 13 頁 共 23 頁 如何開發(fā)、集體經(jīng)濟(jì)如何壯大 ” 等問題，與基層干部群眾進(jìn)行座談交流。他希望京峰村制定一個(gè)好規(guī)劃、實(shí)施一些好項(xiàng)目、提出一個(gè)好思路、選出一個(gè)好班子，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 在 XX 縣區(qū)九都鎮(zhèn)，市委常委、常務(wù)副市長李轉(zhuǎn)生在座談中發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)在交通條件改善、區(qū)位優(yōu)勢已日漸凸顯的情況下，發(fā)展思路和定位依然不甚清晰，農(nóng)民人均收入低于全市平均水平2024 多元，很是著急。 “ 來，大家都來參謀參謀，幫助把把脈 ” ，他指著鎮(zhèn)里同志拿來的區(qū)位圖，與干部們一起分析研究。他說，思路決定出路，希望九都鎮(zhèn)抓住機(jī)遇，發(fā)展好道口經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)九都的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 主動(dòng)下訪 黨的溫暖送基層 “ 哪里有矛盾和困難，那里就有黨員干部 ” —— 主動(dòng)到矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜 、歷史遺留問題較多的地方去，切實(shí)了解掌握群眾的訴求和愿望，疏導(dǎo)群眾情緒，調(diào)解矛盾糾紛，努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，主動(dòng)沉到困難群眾中去，訪貧問苦，排憂解難，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，形成 “ 哪里有矛盾和困難，那里就有黨員干部 。哪里有難題，那里就有人民公仆 ” 的局面。 7 日晚， XX 縣區(qū)賽岐鎮(zhèn)黨委會議室里座無虛席。廖小軍邀請XX縣區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會。 第 14 頁 共 23 頁 在市委書記面前，這些基層干部有些拘謹(jǐn)。廖小軍一段真誠的道白讓大家放松了心情。他說：我雖在縣委、縣政府擔(dān)任過領(lǐng) 導(dǎo)職務(wù)，遺憾的是沒有當(dāng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，今晚是抱著學(xué)習(xí)交流的想法與大家座談，真誠希望了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記想什么、做什么、難什么、需要改變什么。大家在 3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很不容易，要向你們道一聲，辛苦了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記們就此打開話匣子，紛紛談感想、理思路、吐苦水、講計(jì)劃。廖小軍希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，要抓好今年村級組織換屆工作，深入到一線去梳理群眾的怨言、矛盾和糾紛，不要等到老百姓上訪了才去解決矛盾，要主動(dòng)及時(shí)下訪，積極排憂解難，依法依規(guī)維護(hù)群眾利益。 在穆云鄉(xiāng)燕坑村、松羅鄉(xiāng)南溪村，廖小軍與市委常委、 XX縣區(qū)委書記倪 政云等市領(lǐng)導(dǎo)，走村入戶，走訪慰問老黨員