7正視現(xiàn)狀科學(xué)調(diào)控實(shí)現(xiàn)我區(qū)水利資源的可持續(xù)利用調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-19 20:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 率，是實(shí)現(xiàn)對水資源的可持續(xù)利用、解決水資源短缺的唯一選擇 。 （一）做好宣傳工作，強(qiáng)化節(jié)水意識，努力建設(shè)節(jié)水型社會 在節(jié)約水資源、建設(shè)節(jié)水型社會問題上，人們的節(jié)水意識、節(jié)水習(xí)慣是節(jié)約用水重要的社會資本。如果說完善提高輸、用水設(shè)備使生產(chǎn)和生活用水在一個(gè)以節(jié)約和循環(huán)利用為核心的系統(tǒng)里運(yùn)轉(zhuǎn)是建設(shè)節(jié)水型社會的硬件，那么，全民的節(jié)水意識就是軟件。硬件固然重要，但軟件卻是關(guān)鍵。因此，通過各種行之有效的宣傳方式，使社會各個(gè)層面都能充分認(rèn)識到水是工業(yè)的命脈，農(nóng)業(yè)的血脈，是服務(wù)業(yè)和城市建設(shè)的重要資源；水與人們生活、 第 5 頁 共 9 頁 社會安定、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)；保護(hù)好水資源是一 件關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，功在當(dāng)代，利在子孫的大事。要改變水是 “ 取之不盡，用之不竭 ” 、是 “ 天上下、地下流 ” 的舊觀念，強(qiáng)化全民的節(jié)水意識和商品水意識，認(rèn)識到國家對水資源擁有產(chǎn)權(quán)，任何單位和個(gè)人使用水資源都應(yīng)支付合理的費(fèi)用；及時(shí)傳遞正確的水價(jià)信息，使節(jié)水變?yōu)樽杂X行動。同時(shí)要形成誰開發(fā)，誰保護(hù)；誰污染，誰治理；誰造成危害，誰負(fù)責(zé)賠償?shù)墓芾頇C(jī)制，在全社會形成惜水、節(jié)水、保護(hù)水的良好氛圍。 （二）實(shí)行強(qiáng)制節(jié)水，為水資源保護(hù)制定有效的政策措施 。針對目前對水資源開發(fā)利用散亂等問題，應(yīng)將水 資源作為整體，不論地表水、地下水均實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一開發(fā)和保護(hù)。一是依據(jù) “ 十五 ” 計(jì)劃和 2024 年遠(yuǎn)景規(guī)劃，制定水資源開發(fā)利用規(guī)劃，進(jìn)行地表水和地下水的優(yōu)化調(diào)度，實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用。二是完善防洪調(diào)度方案。制定合理洪水防御方案和洪水調(diào)度方案，綜合運(yùn)用各種措施確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水防洪安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水損失減少到最低限度，通過蓄、泄、滯、引、補(bǔ)減輕洪災(zāi)損失，實(shí)現(xiàn)洪水資源化。三是認(rèn)真執(zhí)行已確定的“ 渠灌區(qū)使用地表水，地下水保生活和工業(yè)，井灌區(qū)以淺層地下水為主，控制深井建設(shè)及開采量 ” 的水資源管理總體方案，根據(jù)水位動 態(tài)資料確定地下水超采區(qū)，嚴(yán)格控制機(jī)井建設(shè)和用水量的增加。四是嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。 第 6 頁 共 9 頁 對工業(yè)小區(qū)及企業(yè)用水提前謀劃，嚴(yán)格控制地下水的開采，同時(shí)確保建設(shè)項(xiàng)目用水。加強(qiáng)計(jì)量設(shè)施建設(shè)，對非農(nóng)業(yè)用井一律安裝智能ＩＣ卡水表，保證一級裝表率達(dá) 100%。五是推進(jìn)水管理體制改革，實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理。從目前情況看，改革的程度與形勢的發(fā)展還不相適應(yīng)，仍存在著管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管日用的現(xiàn)象。這種管理體制不利于水資源的優(yōu)化配置，不利于水
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