7楊雪冬：制度創(chuàng)新與“特區(qū)”的意義(編輯修改稿)
2025-09-19 20:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的變化。特區(qū)頭上的光環(huán)正在消退，其功能也需要重新的定位。 回顧過去 30 年的發(fā)展，特區(qū)承擔(dān)了三個基本功能。第一是作為對外開放的窗口，充當(dāng)了社會主義制度和資本主義制度的對接點(diǎn)。通過這個窗口，國外的資金、技術(shù)、管理方法乃 至制度機(jī)制、思想文化進(jìn)入了長期封閉的國家，既讓國人開闊了視野，也獲得了社會主義建設(shè)所需要的資源和要素。更重要的是，外部影響被控制在可管理的范圍內(nèi)，從而為漸進(jìn)改革提供積極的推動力。第二是作為經(jīng)濟(jì)的增長極，帶動了整個國家的外向型經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)特區(qū)都設(shè)有出口加工區(qū)、保稅區(qū)，吸引了大量的國外投資和來自內(nèi)地的勞動力，實現(xiàn)了資本與勞動力的有效結(jié)合。在過去30 年里，特區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度一直高于全國平均水平，有的甚至處于全國領(lǐng)先，不僅對周邊地區(qū)形成了輻射帶動作用，而且在
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