7新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)體會(huì)(編輯修改稿)
2024-09-19 20:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中、事故多發(fā)等問(wèn)題必須要引起我們的足夠重視，在職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)管中要借鑒新安法的管理模式，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的 監(jiān)管作用。 四、新安法對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度比《職業(yè)病防治法》要大 新法在違法責(zé)任追究上力度更大。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。二是加大罰款處罰力度。對(duì)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，罰款的最高額度從原來(lái)的 500 萬(wàn)元翻番至 2024 萬(wàn)元，是目前所有法律中直接規(guī)定的罰款數(shù)額最高的。并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。三是建立 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為信息；對(duì)違法行為情 節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、國(guó)土資源主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。 從職業(yè)病防治法的條文看，經(jīng)過(guò)修改，用人單位對(duì)勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的，最高罰款額從 30 萬(wàn)提高到 50 萬(wàn)，但總體來(lái)看企業(yè)的違法成本還是比較低，例如同樣是違反了建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí) 的規(guī)定，新安法第九十五條是首先責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。而《職業(yè)病防治法》第七十條是警告，責(zé)令限期 改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉。 法律的生命力在于實(shí)施，努力學(xué)法、知法是為了更好的用法，我們安全監(jiān)管人員要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，既要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管，嚴(yán)格履行職責(zé)，又要懂法守法，提高執(zhí)法能力，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理，全面提高安全生產(chǎn)法治建設(shè)科學(xué)化水平。 新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)體會(huì) 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) （二） 2024 年 8 月 31 日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于修改的決定》，并將于今年 12 月 1 日施行。新修改的《安全生產(chǎn)法》針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)以及安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問(wèn)題，在強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等方面，進(jìn)一步作了完善，這為政府、企業(yè)、社會(huì)組織以及個(gè)人下一階段在安全生產(chǎn)這個(gè)大舞臺(tái)上如何更好地扮演自己的角色提供了 劇本 . 一是為開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合治理提供了劇本。新安法的第三條提出了 綜合治理 的方針 ，并增加了 建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制 的內(nèi)容，體現(xiàn)了國(guó)家治理體系建設(shè)現(xiàn)代化、安全生產(chǎn)共治的要求。 綜合治理 的內(nèi)涵，就是依靠建立多方參與和合作的共治機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論監(jiān)督各方積極作用推動(dòng)安全生產(chǎn)，改變以往政府部門(mén)過(guò)分倚重行政監(jiān)管、大包大
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