7新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃探討(編輯修改稿)
2025-09-19 19:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的祠堂、具有代表意義的民居等等缺乏調(diào)查和重視，往往不注意給予保留和保護(hù)，造成生態(tài)資源、人文資源的巨大浪費(fèi)和破壞。 （三） “ 公眾參與 ” 性不強(qiáng)，過(guò)分體現(xiàn)政府意志 在村莊規(guī)劃編制過(guò)程中，公眾參與薄弱。一方面，由于經(jīng)費(fèi)、人員投入等原因，使得村莊規(guī)劃設(shè) 計(jì)編制周期較短，還要落實(shí)實(shí)地調(diào)研等任務(wù)，因此組織公眾參與變得比較困難；另一方面，作為政府實(shí)施宏觀調(diào)控政策的重要手段，村莊規(guī)劃的編制及評(píng)審是由地方政府牽頭組織的，因此，規(guī)劃成果盡可能讓地方領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意也成為規(guī)劃單位及人員所奉行的準(zhǔn)則，只有這樣規(guī)劃編制過(guò)程才能順利進(jìn)行，通過(guò)評(píng)審。在規(guī)劃編制過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)的一句話就能夠左右規(guī)劃的走向。即使組織了普通公眾參與，并且公眾提出了具有建設(shè)性的建議和思路，但很多情況下是與政府或行政長(zhǎng)官意志相左的，因而很難得到重視，左右不了規(guī)劃。 （一）因地制宜、突出特色 由于 不同村莊的自然環(huán)境、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件、歷史風(fēng)貌、規(guī)模大小等各不相同，在規(guī)劃編制時(shí)，必須根據(jù)村莊不同類(lèi)型，結(jié)合村莊實(shí)際條件進(jìn)行分類(lèi)編制。在規(guī)劃手法上不能搞千村一面， 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 模仿復(fù)制，應(yīng)對(duì)近郊村、新建村、改建村、中心村、基層村區(qū)別對(duì)待。在村莊整治規(guī)劃設(shè)計(jì)上要突出特色，應(yīng)對(duì)村莊特色進(jìn)行充分的調(diào)查與研究，從實(shí)際出發(fā)，利用村莊本身可利用的資源，靈活利用平原、丘陵、水網(wǎng)、海島等地形，充分考慮各地歷史文化傳統(tǒng)的延續(xù)，挖掘鄉(xiāng)村歷史文化遺存，突出鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色。 （二）從實(shí)際出發(fā)、注重公眾參與
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