【文章內(nèi)容簡介】 和各方面的力量，力爭在全縣率先實現(xiàn)村村通沙石路、部分村組通自來水的基礎(chǔ)上，率先在所有村鎮(zhèn)全面完成規(guī) 劃編制，與縣中心 XX 縣區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃接軌；經(jīng)過 5 年的努力，全縣 60%以上的村鎮(zhèn)基本達到 “ 經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧，治安秩序良好 ” 的文明村鎮(zhèn)標準。同時達到農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強，農(nóng)民科學文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村面貌大改觀，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強的目標。具體目標要求是： 。全面開展村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計工作，三年內(nèi)完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制；引導農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，以舊換新、改造民房；規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的民房，要求設(shè)計美觀， 格調(diào)鮮明，不搞簡單的整齊劃一、千房一面；建立和完善村鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)體系，調(diào)整教育、商貿(mào)網(wǎng)點，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育以及供電、電視、電信等配套設(shè)施，所有村鎮(zhèn)達到 “ 規(guī)劃科學、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美 ” 的目標。 。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、 第 8 頁 共 16 頁 品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)；實施優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，按照 “ 區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、科學化管理 ” 的要求，著力培育做強 2－ 3 個農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；將產(chǎn)業(yè)發(fā) 展與改水改廁結(jié)合起來，大力推廣 “ 畜禽－沼氣－果菜 ” 等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。 。推進 “ 農(nóng)民知識化 ” 工程，加快培育新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)全縣 18 歲以上、 45 歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握 1－ 2 門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能；大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平，逐步建立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，促進我市新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的道德體系，造就一批既有較高科學文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風 易俗的新型農(nóng)民。 。按照 “ 先運行、多扶持、后規(guī)劃 ” 和 “ 民辦、民管、民營、民受益 ” 的原則，培育、壯大農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；推廣各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、聯(lián)合社、經(jīng)聯(lián)社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織形式，建立起覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織群體，做到主導產(chǎn)業(yè)有協(xié)會或?qū)I(yè)合作社，合作經(jīng)濟組織覆蓋農(nóng)戶達到 60%以上，提升農(nóng)民組織化程度；圍繞 “ 新品種、新技術(shù)、新組織 ” 的要求建立健全良種 第 9 頁 共 16 頁 繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務(wù)組織。 。以 “ 五通四改三建三清 ” 為突破口，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動力，整體推進精神文明建設(shè)。 *年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村和村部所在地做到轄區(qū)無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變農(nóng)村 “ 臟亂差 ” 現(xiàn)象，明年底力爭 90%以上的村鎮(zhèn)達到 “ 三清 ”要求；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照 “ 科學規(guī)劃、完善機制、分類指導、先易后難、穩(wěn)步推進 ” 的要求，扎實有效開展 “ 三改 ” 工作，要選擇一批重點村開展 “ 四改 ” 試點工作，按計劃按規(guī)劃分批完成重點村“ 四改 ” 任務(wù)， 5 年內(nèi)力爭 60%的村鎮(zhèn)基本達到道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化的要求；開展社會公德、職業(yè)道德 、家庭美德教育，組織農(nóng)民開展 “ 除陋習、樹新風 ” 活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式；建立健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)民救助體系；村鎮(zhèn)公共設(shè)施配套，農(nóng)民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動正常開展，農(nóng)民就醫(yī)、就學方便，病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活有保障。 。將新農(nóng)村建設(shè)列為 “ 三項創(chuàng)建 ” 活動的主要內(nèi)容，繼續(xù)創(chuàng)新和深化 “ 三民 ” 活動和 “ 三培兩帶 ” 活動。把“ 五通四改三建三清 ” 、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)成果作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準；要以新 農(nóng)村建設(shè)工作為切入點，轉(zhuǎn)變職能，改進作風，加強為政能 第 10 頁 共 16 頁 力和構(gòu)筑社會主義和諧社會能力的建設(shè)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平；把開展保持黨員先進性教育活動與新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。 （四）搞好規(guī)劃，分步實施。按照 “ 規(guī)劃先行、