【文章內(nèi)容簡介】 度和質(zhì)量，我們將采取請進來和走出去的方式積極努力培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍，作為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍 第 10 頁 共 23 頁 五是加強公益事業(yè)的發(fā)展。我們將積極動員村民募捐資金、自籌資金，多渠道，多形式地推動全民創(chuàng)業(yè)，激活民間資本投入到公益事業(yè)的建設(shè)中來。重點抓好生態(tài)環(huán)境、發(fā)展以沼氣為主的生活能源 ，重建新橋小學(xué)改善教育環(huán)境、新建村合作醫(yī)療室改變醫(yī)療衛(wèi)生條件和加強文化廣播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)民休閑、學(xué)習(xí)、健身娛樂場所等等，從而提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。 六是完善基層民主管理。我們將充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用，進一步健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等一系列村民自治機制。重點搞好陣地建設(shè)，新建村辦公室（現(xiàn)已經(jīng)建成），同時健全村黨組織和村領(lǐng)導(dǎo)班子，完善村務(wù)公開制度，建立健全村黨組織、村民民主管理機構(gòu)和村規(guī)民約，實行民主管理。進一步加強農(nóng)村黨員干部的教育，推動農(nóng)村基層黨組織“ 雙強 ” 型班子 建設(shè)，提高基層黨組織的執(zhí)政能力。 第 五、我們已經(jīng)有了實現(xiàn)宏偉目標(biāo)的保障措施 一是堅持 “ 一個 ” 目標(biāo)。即促進農(nóng)民增收，提高農(nóng)民素質(zhì)； 二是堅持 “ 兩項 ” 服務(wù)。即通過各種有效服務(wù)吸引投資者和切實為企業(yè)做好全程服務(wù)； 三是搞好產(chǎn)業(yè)牽引。即開發(fā)旅游資源的同時建好農(nóng)家餐飲、娛樂、服務(wù)區(qū)；開發(fā)我村高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，牽動村域經(jīng)濟發(fā)展。通過各類基地的示范、服務(wù) 第 11 頁 共 23 頁 作用，引導(dǎo)農(nóng)民主動發(fā)展。 四是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。實現(xiàn)目標(biāo)層層分解，人人分擔(dān)的工作局面。 最后，我代表講治鎮(zhèn)高峰村的全體村民，殷切期望得到各位領(lǐng)導(dǎo)和政府的幫助與支持。同時，也懇請各級領(lǐng)導(dǎo)親臨視察，指導(dǎo)我們規(guī)劃建設(shè)高峰村的新明天。在你們的堅強領(lǐng)導(dǎo)和支持下，只要我們以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，萬眾一心，眾志成城，艱苦創(chuàng)業(yè)，我們就有信心、也有能力，把我們的家園建設(shè)成為富裕、文明、整潔、民主的新農(nóng)村。 謝謝大家。 二 00 八年元月十一日 第三篇。哈爾濱 2024 年市級新農(nóng)村示范村建設(shè)實施方案為切實提升新農(nóng)村整體建設(shè)水平，更好地發(fā)揮示范村引領(lǐng)作用，打造全省一流的樣 板村，特制定如下方案。 一、總體思路 我市市級新農(nóng)村示范村建設(shè)的總體思路是。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè) “ 二十字 ” 方針，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，以整合村莊資源、集約利用土地為手段，堅持特色化規(guī)劃，多元化投入，集約化建設(shè)，整體化配套，社區(qū)化管理，著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出、人居環(huán)境較好、功能設(shè)施完備、社區(qū)服務(wù)完善，以新型農(nóng)民集中居住區(qū)為重點的樣板村，引領(lǐng)和推動全市 第 12 頁 共 23 頁 新農(nóng)村建設(shè)登臺階、上水平。 二、選點要求 2024年 — 2024年全市集中力量打造 20個高標(biāo)準(zhǔn)市級示范村 。示范村既可以實施村莊資源整合、辟建新型農(nóng)民集中居住區(qū)，建設(shè)中心村；也可以選擇原有基礎(chǔ)較好的村，進行升級改造。示范村選點區(qū)、縣（市）申報，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。 市級示范村選定要堅持 “ 五有 ” 。就是廣大村民有意愿、建設(shè)整合有基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)班子有能力、資金籌集有渠道、設(shè)施配套有條件。 三、建設(shè)原則 堅持科學(xué)規(guī)劃、突出特色、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)原則。高水平搞好示范村規(guī)劃和建設(shè)，突出地方民俗特色、鄉(xiāng)村田園特色，充分利用和保護好現(xiàn)有自然資源和人文景觀，力求傳承歷史文脈，反映時代特征，避免千篇一 律、千村一面。 堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、政策扶持的原則。各級黨委、政府要切實發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)實施的主導(dǎo)作用，制定出臺配套政策，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與建設(shè)示范村的積極性和主動性。 堅持以人為本、民主協(xié)商、尊重農(nóng)民意愿的原則。示范村建設(shè)方案、居住區(qū)選址、規(guī)劃設(shè)計、戶型樣式、資金籌集、社區(qū)管理等，都要召開村民大會或村民代表會議，廣泛聽取群眾意 第 13 頁 共 23 頁 見，順應(yīng)群眾需求，尊重群眾意愿，維護群眾利益，堅決防止包辦代替，挫傷農(nóng)民積極性。 四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容 特色產(chǎn)業(yè)有 規(guī)模。把培植壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收作為示范村建設(shè)的重要內(nèi)容。通過組建農(nóng)民專業(yè)合作社、辟建蔬菜棚室小區(qū)、建設(shè)畜牧養(yǎng)殖園區(qū)、抓好專業(yè)技能培訓(xùn)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等途徑，發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過兩年建設(shè)，示范村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè) 快速發(fā)展壯大，規(guī)?；⒔M織化水平明顯提升，成為農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道。 村莊建設(shè)有新貌。聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，搞好示范村土地利用、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等項規(guī)劃，科學(xué)安排生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑區(qū)、服務(wù)區(qū)和景觀區(qū)空間布局。在 規(guī)劃布局、單體設(shè)計、基礎(chǔ)建設(shè)和整體風(fēng)貌上，都要突出鄉(xiāng)村田園特色，融入現(xiàn)代氣息，體現(xiàn)人與自然和諧之美。注重加入新能源、低碳環(huán)保元素，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)保型新村莊。做到規(guī)劃有特色，建設(shè)有層次，村莊有新貌，成為全省一流的樣板村。 公共設(shè)施全配套。按照 “ 彰顯特色、設(shè)施配套、節(jié)能環(huán)保、注重品位 ” 的要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決好供水、供熱、供氣、排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套問題。距離城鎮(zhèn) 第 14 頁 共 23 頁 較近的示范村，各類管網(wǎng)要搞好與城鎮(zhèn)大網(wǎng)的銜接；距離城鎮(zhèn)較遠的示范村，要通過建設(shè)大型沼氣、集中供熱站、供水站等，妥善解決 集中居住區(qū)供氣供熱、供排水等問題。示范村公共設(shè)施要做到 “ 兩覆蓋、三集中、四配套、五有 ” ，即道路硬化全覆蓋、有線（數(shù)字）電視和寬帶（光纖）全覆蓋；集中供水、集中供熱、集中供氣；配套建設(shè)地下排水管線、配套應(yīng)用新能源、配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站點、配套建設(shè)綠化、美化、亮化工程；有便民服務(wù)中心、 有休閑健身廣場、有綜合文化活動室、有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所、有農(nóng)家超市。原有村莊改造升級在集中供熱上可因村而異。 村莊管理社區(qū)化。堅持建管并重，同步建立示范村社區(qū)管理、公共服務(wù)和物業(yè)管理各項制度，重點抓好社區(qū)組織機構(gòu) 設(shè)立、社區(qū)民主管理、物業(yè)管理服務(wù)等項事宜，全面實施社區(qū)化管理。 五、時間安排 市級示范村建