7政府審批制度改革工作方案(編輯修改稿)
2024-09-19 19:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行初審的項(xiàng)目； ② 國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省政府明文規(guī)定要求市政府及其部門審批的，并且 有具體指標(biāo)和額度限制的事項(xiàng)； ③ 對(duì)國(guó)院及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省政府沒有明確規(guī)定市政府及其部門審批，而根據(jù)城市管理職能確實(shí)需要審批的，經(jīng)市政府重新認(rèn)定后保留審批。 保留審批可采取以下三種處理方式： （ 1）按原方式審批。現(xiàn)行的審批方式能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，符合 “ 精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能 ” 要求的，可按原方式保留審批。 （ 2）合并。對(duì)審批依據(jù)有矛盾、多頭審批或管理有重復(fù)交叉的事項(xiàng)，要合并審批，理順關(guān)系。 ① 同一事項(xiàng)的審批依據(jù)有多個(gè)且相互矛盾的、有新規(guī)定和舊規(guī)定的，以最新的為準(zhǔn)，合并理順。 ② 同一部門對(duì)同一事項(xiàng)采取多次重復(fù)審批的，原則上把多次重復(fù)審批合并為一次性審批。 ③ 同一事項(xiàng)由多個(gè)部門交叉審批的，原則上以一個(gè)部門為主要審批機(jī)構(gòu)，其他部門不再審批；如確需審批的，可參與主審機(jī)構(gòu)的聯(lián)審，不再單獨(dú)審批。 （ 3）精簡(jiǎn)。對(duì)所有審批程序過(guò)于繁瑣的，一律要精簡(jiǎn)。 ① 對(duì)不需要前置審批的事項(xiàng)，取消前置審批。 ② 對(duì)事項(xiàng)設(shè)置過(guò)多、分類過(guò)細(xì)的，要進(jìn)行精簡(jiǎn)，減少審批事項(xiàng)。 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) ③ 對(duì)審批環(huán)節(jié)過(guò)多、審批手續(xù)過(guò)繁的，要進(jìn)行精簡(jiǎn)，作適當(dāng)調(diào)整。 （三）對(duì)保留的審批事項(xiàng)，要規(guī)范審批，加強(qiáng)監(jiān)管 １、規(guī)范審批事項(xiàng)，改進(jìn)審批方式 （ 1）嚴(yán) 格規(guī)定審批內(nèi)容，明確審批條件，減少審批人員的自由裁量權(quán)；對(duì)技術(shù)性比較強(qiáng)的審批事項(xiàng)，必須制定審批技術(shù)規(guī)范。 （ 2）明確審批期限。凡是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的審批時(shí)限，審批部門只應(yīng)縮短，一律不得延長(zhǎng)；若報(bào)送的材料齊備，審批部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未予答復(fù)，應(yīng)追究審批部門和審批人員的責(zé)任。 （ 3）制定嚴(yán)密的審批操作規(guī)程，其中包括審批內(nèi)容、審批條件、
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