【文章內容簡介】 20 份，其中行政處罰一般案件 19 起，聽證程序處罰案件 1 起，收繳罰沒款 萬元，結案 19 起，剩余 1 起案件正在強制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。 二、領導重視、嚴格落實 （一）加強領導，明確責任 我局高度重視行政執(zhí)法工作，局長董林勝多次在局務會 和機關工作會議上強調依法行政工作，要求嚴格落實行政執(zhí)法責任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作，我局積極制定 第 12 頁 共 27 頁 案卷評查工作方案，成立了由局長董林勝任組長，副局長鄭清、局長助理李旻任副組長，相關股室負責人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領導組，領導組下設辦公室，辦公室設在法規(guī)科。 （二）突出 重點、全面評查 根據(jù) XX 市商務局文件要求，我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點： 行政許可案卷主要針對實施主體合法性，許可依據(jù)準確性，許可材料真實、合法、齊全性，許可收費合法性，辦案期限的合法性和監(jiān)督性進行評查。經(jīng)評查，我局行政許可案卷，主體合法，所有涉及行政許可和服務項目全部進入大廳辦理，程序合法，依據(jù)準確，嚴格承諾時限辦結，辦結率 100%。 行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準確，違法事實 是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分，處罰內容是否適當，告知權利和期限是否準確，是否實行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒財物單據(jù)是否規(guī)范等 8 大方面。經(jīng)評查，我局行政處罰案件，案卷處罰主體正確，證據(jù)確鑿，程序規(guī)范，處罰種類和適用法律依據(jù)準確，處罰幅度適當，嚴格按照罰繳分離制度的要求，全部實行了罰繳分離。沒有超越職權、濫用職權現(xiàn)象，沒有引起相關法律訴訟的情況。 行政執(zhí)法檢查案卷主要針對落實審批情況，主體合法性，臺 第 13 頁 共 27 頁 賬建立情況，程序合法性，檢查出的問題采取措施情況等方面進行評查。經(jīng)評查，行政執(zhí)法檢查案件，主體合法， 程序規(guī)范，日常檢查臺賬健全，案卷材料齊全、完備，對檢查出的問題有措施、有結果，并能按要求歸檔，管理標準統(tǒng) 一、規(guī)范。 總體認為，我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準確、程序規(guī)范、按期結案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范，符合法律法規(guī)要求。 三、主要成績 （一）行政許可方面 2024 年 12 月，我局被市政府列為政府工作部門，行政許可實施主體合法。行政許可方面實施了 “ 一個窗口 ” 受理制度，按照政務大廳的各項規(guī)定，所有涉及審批、許可 事項都進入了市政府審批大廳，全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)（初審）等八項行政審批和服務項目都嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結，審批項目進廳率和辦結率都達到了 100%，行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時，裝訂統(tǒng) 一、規(guī)范。 （二）行政處罰方面 認真履行職責，不超越職責、濫用職權。在酒類監(jiān)管方 第 14 頁 共 27 頁 面，嚴格執(zhí)行了商務部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關于貫徹實施食品安全法有關問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關于進一步加強酒類質量安全工作的通知 》中 “ 抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作 ” 要求，認真開展行政執(zhí)法檢查。 依法落實行政處罰決定，對拒不履行行政處罰決定的單位和個人，依法申請人民法院強制執(zhí)行。 依法采取行政強制措施，按照《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封（扣押）行為，解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。 行政收費方面，嚴格執(zhí)行《 XX 省行政性事業(yè)性收費管理條例》，商務部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費，但在省財政廳、省物價部門審批前，我 局一律不予收費，更不存在無《收費許可證》收費和不開具財政收費收據(jù)收費的違法 行為。 （三）行政執(zhí)法檢查方面 按照 XX 縣區(qū)《關于進一步加大糾風治亂工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求，我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字，并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結合方式進行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主，懲罰為輔的原則，針對第一次發(fā)現(xiàn)的問題，下達 第 15 頁 共 27 頁 責令改正，教育為主，對屢教不改者嚴厲懲處。 四、存在問題 商務部部分規(guī)章內 容，如。 “ 有法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定 ” ，其職責不清，給基層執(zhí)法帶來較大難度。 在酒類執(zhí)法過程中，對不配合檢查的商戶，缺少 “ 限期提供 ” 的執(zhí)法文書，給檢查處罰帶來不便。 商務部門對酒類監(jiān)管職責非常明確 “ 抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作 ” ，但上級文件總是把 “ 酒類打假 ” 作為執(zhí)法的主要工作，造成基層無法依法行政。 因《 XX 省酒類管理條列》和商務部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致，針對料酒，在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法 范圍，給執(zhí)法檢查帶來不便。 個別行政處罰案卷當事人基本情況填寫不完整；文字書寫達不到整齊美觀。 案件歸檔后，卷內有當事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象，當事人提供的材料較多時不能做到逐頁簽名。 五、整改措施 繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務培訓，不斷提高執(zhí)法人員整體素質，嚴格程序，規(guī)范執(zhí)法。 加強案卷的及時歸檔，并嚴格做到案卷詢問細致，現(xiàn)場 第 16 頁 共 27 頁 檢查填寫內容齊全，文字書寫美觀。 案卷裝訂做到美觀大方，資料完備，提供證據(jù)材料逐頁簽名、文 書規(guī)格統(tǒng)一。 下一步，我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規(guī)，并以此次評查為契機，認真查找自身存在的問題，提高我局案件查辦和案卷制作質量。同時，在今后的執(zhí)法過程中，將進一步加強監(jiān)督管理，不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。 第二篇：環(huán)保局行政執(zhí)法案卷自查報告根據(jù) xxx 號文件，關于對行政處罰案卷檢查要求，為加強隊伍建設、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進公正執(zhí)法，我局本著實事求是、高度負責的精神，就 2024 年 10 月 1 日至 2024 年 9 月 的行政處罰案卷認真進行了自查，為下一步整改奠定了堅實基礎。現(xiàn)將自查情況匯報如下： 一、領導重視、組織嚴密。 接到《關于對全市行政處罰案卷進行檢查的通知》后，對這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以局長 xx 同志為組長，副局長 xx、 xx 為副組長，法制科成員和相關執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要