【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 20 份，其中行政處罰一般案件 19 起，聽(tīng)證程序處罰案件 1 起，收繳罰沒(méi)款 萬(wàn)元，結(jié)案 19 起，剩余 1 起案件正在強(qiáng)制執(zhí)行中。沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。 二、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格落實(shí) （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任 我局高度重視行政執(zhí)法工作，局長(zhǎng)董林勝多次在局務(wù)會(huì) 和機(jī)關(guān)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作，要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，我局積極制定 第 12 頁(yè) 共 27 頁(yè) 案卷評(píng)查工作方案，成立了由局長(zhǎng)董林勝任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)鄭清、局長(zhǎng)助理李旻任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)科。 （二）突出 重點(diǎn)、全面評(píng)查 根據(jù) XX 市商務(wù)局文件要求，我局明確了行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn)： 行政許可案卷主要針對(duì)實(shí)施主體合法性，許可依據(jù)準(zhǔn)確性，許可材料真實(shí)、合法、齊全性，許可收費(fèi)合法性，辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查，我局行政許可案卷，主體合法，所有涉及行政許可和服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳辦理，程序合法，依據(jù)準(zhǔn)確，嚴(yán)格承諾時(shí)限辦結(jié)，辦結(jié)率 100%。 行政處罰案卷主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確，違法事實(shí) 是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分，處罰內(nèi)容是否適當(dāng)，告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確，是否實(shí)行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒(méi)財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等 8 大方面。經(jīng)評(píng)查，我局行政處罰案件，案卷處罰主體正確，證據(jù)確鑿，程序規(guī)范，處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，處罰幅度適當(dāng)，嚴(yán)格按照罰繳分離制度的要求，全部實(shí)行了罰繳分離。沒(méi)有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象，沒(méi)有引起相關(guān)法律訴訟的情況。 行政執(zhí)法檢查案卷主要針對(duì)落實(shí)審批情況，主體合法性，臺(tái) 第 13 頁(yè) 共 27 頁(yè) 賬建立情況，程序合法性，檢查出的問(wèn)題采取措施情況等方面進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查，行政執(zhí)法檢查案件，主體合法， 程序規(guī)范，日常檢查臺(tái)賬健全，案卷材料齊全、完備，對(duì)檢查出的問(wèn)題有措施、有結(jié)果，并能按要求歸檔，管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng) 一、規(guī)范。 總體認(rèn)為，我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范，符合法律法規(guī)要求。 三、主要成績(jī) （一）行政許可方面 2024 年 12 月，我局被市政府列為政府工作部門，行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了 “ 一個(gè)窗口 ” 受理制度，按照政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)定，所有涉及審批、許可 事項(xiàng)都進(jìn)入了市政府審批大廳，全局的糧食收購(gòu)許可、酒類批發(fā)（初審）等八項(xiàng)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié)，審批項(xiàng)目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了 100%，行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺(tái)賬。案卷歸檔及時(shí)，裝訂統(tǒng) 一、規(guī)范。 （二）行政處罰方面 認(rèn)真履行職責(zé)，不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方 第 14 頁(yè) 共 27 頁(yè) 面，嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問(wèn)題的通知》和國(guó)家食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的通知 》中 “ 抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作 ” 要求，認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法檢查。 依法落實(shí)行政處罰決定，對(duì)拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 依法采取行政強(qiáng)制措施，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封（扣押）行為，解決了辦案過(guò)程中證據(jù)保全期限短的問(wèn)題。 行政收費(fèi)方面，嚴(yán)格執(zhí)行《 XX 省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》，商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費(fèi)，但在省財(cái)政廳、省物價(jià)部門審批前，我 局一律不予收費(fèi)，更不存在無(wú)《收費(fèi)許可證》收費(fèi)和不開(kāi)具財(cái)政收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的違法 行為。 （三）行政執(zhí)法檢查方面 按照 XX 縣區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求，我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過(guò)市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長(zhǎng)簽字，并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主，懲罰為輔的原則，針對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá) 第 15 頁(yè) 共 27 頁(yè) 責(zé)令改正，教育為主，對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲懲處。 四、存在問(wèn)題 商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi) 容，如。 “ 有法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定 ” ，其職責(zé)不清，給基層執(zhí)法帶來(lái)較大難度。 在酒類執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)不配合檢查的商戶，缺少 “ 限期提供 ” 的執(zhí)法文書(shū)，給檢查處罰帶來(lái)不便。 商務(wù)部門對(duì)酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確 “ 抓好酒類流通管理，繼續(xù)做好酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作 ” ，但上級(jí)文件總是把 “ 酒類打假 ” 作為執(zhí)法的主要工作，造成基層無(wú)法依法行政。 因《 XX 省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致，針對(duì)料酒，在執(zhí)法過(guò)程中很難界定是否屬執(zhí)法 范圍，給執(zhí)法檢查帶來(lái)不便。 個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫(xiě)不完整；文字書(shū)寫(xiě)達(dá)不到整齊美觀。 案件歸檔后，卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象，當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁(yè)簽名。 五、整改措施 繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，嚴(yán)格程序，規(guī)范執(zhí)法。 加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔，并嚴(yán)格做到案卷詢問(wèn)細(xì)致，現(xiàn)場(chǎng) 第 16 頁(yè) 共 27 頁(yè) 檢查填寫(xiě)內(nèi)容齊全，文字書(shū)寫(xiě)美觀。 案卷裝訂做到美觀大方，資料完備，提供證據(jù)材料逐頁(yè)簽名、文 書(shū)規(guī)格統(tǒng)一。 下一步，我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，并以此次評(píng)查為契機(jī)，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí)，在今后的執(zhí)法過(guò)程中，將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。 第二篇：環(huán)保局行政執(zhí)法案卷自查報(bào)告根據(jù) xxx 號(hào)文件，關(guān)于對(duì)行政處罰案卷檢查要求，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進(jìn)公正執(zhí)法，我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神，就 2024 年 10 月 1 日至 2024 年 9 月 的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查，為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。 接到《關(guān)于對(duì)全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后，對(duì)這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以局長(zhǎng) xx 同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng) xx、 xx 為副組長(zhǎng)，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要