【文章內(nèi)容簡介】 提高把握熱點(diǎn)敏感問題和及時掌握社情民意的能力；建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力；建立健全積極預(yù)防和處置群體性事件的工作機(jī)制，提高處置群體性事件的能力；建立健全社會治安綜合治理工作機(jī)制，提高預(yù)防打擊犯罪和駕馭社會治安的能力；建立健全社會不穩(wěn)定因素排查和基層司法機(jī)構(gòu)調(diào)解人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，提高把矛盾化解在基層、把問題解決在基層的能力。三要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群 眾的本領(lǐng)。加強(qiáng)對群眾的法制教育，增強(qiáng)群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，引導(dǎo)群眾依法辦事。善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，做好群眾工作。把解決群眾的實際問題與做好思想政治工作結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治工作的實效性。大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好社會風(fēng)尚，增進(jìn)人與人的溝通和理解，形成平等友善、融洽和諧的人際環(huán)境。 ⒌ 提高服務(wù)人民群眾的能力。堅持把人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧人民群眾的各方面利益。一要積極促進(jìn)和引導(dǎo)群眾擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出的信息引導(dǎo)、管理服 務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；二要完善社會保障體系，改善群眾生活。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活 第 11 頁 共 23 頁 保障制度的實施，把符合低保標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)貧困人口全部納入低保范圍。做好救災(zāi)救濟(jì)工作，安排好困難群眾和受災(zāi)群眾的生活；三要解決突出問題，為群眾排憂解難。真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。切實解決好土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、企業(yè)用工中涉及群眾利益的問題。高度重視衛(wèi)生防疫工作，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強(qiáng)對嚴(yán)重危害群眾健康的重大傳染性疾病的防治。高度重視安全生產(chǎn)，狠抓責(zé)任制 落實和各類專項整治，建立健全防范化解重大安全事故的長效機(jī)制。 （三）明確加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求 ⒈ 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的前提是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的動搖和削弱。黨委既發(fā)揮對同級人大、政府等組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又支持他們依照法律和章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，切實做到總攬而不包攬、協(xié)調(diào)而不取代。堅持和完善人民代表大會制度，支持和保證人民代表依法履行職責(zé)，在三個文明建設(shè)中充分發(fā)揮作用。加強(qiáng)和改進(jìn)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們 按照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員都要牢固樹立黨的觀念，堅決完成黨組織交給的各項任務(wù)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實。 第 12 頁 共 23 頁 ⒉ 抓好黨的建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子；二要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)政素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。按照政治 堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹三個代表重要思想、帶領(lǐng)干部群眾開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要著眼于建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，堅持黨管干部原則，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到重要工作崗位上來。三要大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。深入開展黨建三級聯(lián)創(chuàng)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村黨組織在農(nóng)村各種組織和各項工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，著力提高農(nóng)村干部和農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。按照省委提出的計劃要求，著力抓好非公有制企 業(yè)黨建資源優(yōu)化整合，努力擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的覆蓋面。積極推進(jìn)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，主動為基層、為群眾、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)黨建，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾的主要作用。四要大興求真務(wù)實之風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。健全調(diào)查研究工作制度，把深入開展調(diào)查研究作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有效途徑和密切黨群干群關(guān)系的橋梁。健 第 13 頁 共 23 頁 全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層和困難群眾制度，及時幫助群眾解決實際困難和問題，增進(jìn)與群眾的感情。五要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條 例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防止和克服官僚主義、形式主義和好人主義。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。創(chuàng)新反腐倡廉教育的內(nèi)容和形式，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件。堅持標(biāo)本兼治，著力治本，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。 中央決定，從 年月開始，用年半左右的時間，全黨分三批（第一批縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位，第二批城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，第三批農(nóng)村和部 分黨政機(jī)關(guān)），每批分三個階段（學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高），在全黨開展以三個代表重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。去年月中共中央就頒發(fā)了文件， 月 日上午，中央召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議，中共中央政治局常委曾慶紅同志在會上作了重要講話。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識開展先進(jìn)性教育的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央的部署上來；一定要正確把握先進(jìn)性教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和指導(dǎo)原則，在真學(xué)、真做、真 第 14 頁 共 23 頁 用上下功夫；一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實 責(zé)任，完善制度，按照中央部署的總體安排、方法步驟，認(rèn)真組織，切實抓好，務(wù)求教育活動取得實效，實現(xiàn)提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的目標(biāo)要求。通過先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步提高各級黨組織的執(zhí)政能力，進(jìn)一步發(fā)揮全體共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。 三、過去一年主要工作回顧。 年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致，奮力拚搏，凝心聚力抓好各項工作任務(wù)貫徹落實，經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展，黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)水平進(jìn)一步提高。 ⒈ 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作成效明顯。農(nóng)業(yè)和農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 年實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，比增。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)萬元，比增；財政預(yù)算外收入萬元，完成年計劃；農(nóng)民人均收入完成元，比增元。村財收入萬元；糧食播