【文章內(nèi)容簡介】 竣工，盡早發(fā)揮效益；對 14 個沒有開工的項目，要進一步加大督查、協(xié)調(diào)力度，盡快開工建設(shè)；對國家、省、市政策支持范圍內(nèi)的項目，要加緊論證、儲備和爭取，赴省進京、反復(fù)銜接，確保短期內(nèi)取得成效；對已經(jīng)論證對接的項目，要繼續(xù)加快做好前期工作，緊盯不放、跟蹤落實，確保盡早落實到位；對已簽約的招商引資項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進一步簡化辦事 第 9 頁 共 20 頁 程序，認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策，誠心誠意抓好項目報批、征地、拆遷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的服務(wù)，提高招商項目履約率，確保招商引資項目按期開工，順利建設(shè)，早見效益。同時 ，要按照時間服從任務(wù)、進度服從質(zhì)量的要求，切實把好施工過程、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強工程質(zhì)量監(jiān)管，堅決杜絕因趕工期而忽視質(zhì)量的問題。 （三）圍繞增加農(nóng)民收入，確保 “ 三農(nóng) ” 工作取得實效。今年可以說是天幫忙、人努力，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體形勢很好，各級各部門要以此為動力，堅定信心，鼓足干勁，全力抓好年初安排的各項重點工作，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)展。一要著眼 “ 結(jié)構(gòu)怎么調(diào) ” ，切實抓好糧食生產(chǎn)。充分發(fā)揮我縣土地面積廣闊的獨特優(yōu)勢，繼續(xù)抓好百萬畝地膜玉米種植和秋季作物的田間管理，全面完成 100 萬畝小 雜糧和市上下達的 10 萬畝冬小麥覆土穴播任務(wù)，確保農(nóng)民有個好收成。二要著眼 “ 錢從哪里來 ” ，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、品牌化的 “ 五化 ” 要求，重點培育草畜、瓜菜、林果、中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶強做大一批具有地方特色的龍頭企業(yè)，穩(wěn)步推進勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保今年種草達到 45 萬畝、羊畜存欄 180 萬只（頭），勞務(wù)創(chuàng)收達到 億元，促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。三要著眼 “ 環(huán)境怎么改 ” ，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合水利、交通、扶貧等項目資金，深入推進以 “ 山、水、田、林、路、住宅 ” 為 主的農(nóng)村環(huán)境改善工程， 第 10 頁 共 20 頁 全面完成 3300 戶危窯危房改造、 21 個易地扶貧搬遷點、 14 個整村推進項目、 4個市級 9個縣級新農(nóng)村試點村建設(shè)、 15萬畝梯田、5 條通鄉(xiāng)通村公路和秋季造林綠化任務(wù)，努力推動農(nóng)村環(huán)境大變樣。四要著眼 “ 觀念怎么變 ” ，加強農(nóng)民教育培訓(xùn)。以當(dāng)前正在開展的 “ 雙聯(lián) ” 行動為契機，充分發(fā)揮部門行業(yè)作用，加大資金投入，創(chuàng)新方式方法，重點抓好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)教育，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、能致富的新型農(nóng)民。 （四）圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)，大力發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)。開發(fā)煤炭、 石油、風(fēng)能等優(yōu)勢資源，是提升我縣綜合經(jīng)濟實力、促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，我們要堅定不移地實施 “ 工業(yè)商貿(mào) XX 縣區(qū) ” 戰(zhàn)略，爭取以最快的速度把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要加強與大唐、華電、金遠、萬勝、明峰九連山等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作，牢固樹立 “ 有問題幫助化解、有困難協(xié)調(diào)解決、有障礙積極疏通 ” 的服務(wù)理念，簡化辦事程序，提高服務(wù)效能，促進企業(yè)擴大投資、盡快達產(chǎn)達標(biāo)。要緊盯 “ 六大煤礦 ” 、 “ 五大油區(qū) ” 和百萬千瓦風(fēng)電基地建設(shè)，全面加快重點礦井油井建設(shè)步伐，劉園子、甜水堡 1 號煤礦 10 月份必須實現(xiàn)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，馬福川煤礦要獲 得國家發(fā)改委核準(zhǔn)并開工建設(shè)，毛家川、錢陽山煤礦取得國家能源局的 “ 路條 ” ，南湫風(fēng)電場三四期工程要爭取早日開工。要強力推進工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，抓緊完成砂井子工業(yè)集中 第 11 頁 共 20 頁 區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和環(huán)江、甜水工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)征地工作，開工建設(shè)甜水工業(yè)集中區(qū) 2條道路和環(huán)江工業(yè)集中區(qū) 5條道路工程，力爭更多的企業(yè)入駐園區(qū)。要搶抓國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和省市發(fā)展規(guī)劃，加強與科研院所和大型企業(yè)的合作，積極論證實施一批石化、煤電、煤化工、煤層氣、煤建材和新型能源項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。 （五）圍繞保障改善民生，統(tǒng)籌推進各項社 會事業(yè)。加快發(fā)展是手段，改善民生是目的。要始終把保障和改善民生放在更加突出的位置，扎實做好為民辦理的 “10 件實事 ” ，努力使廣大群眾更多地享受發(fā)展的成果。加快完善社會保障體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次社會保險制度，積極擴大城鄉(xiāng)居民和企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等各類保險覆蓋面，逐步實現(xiàn)人人享有社會保障的目標(biāo)。堅持把弱勢群體的救助問題作為保民生的重中之重，繼續(xù)深入推進結(jié)對幫扶工作，全力保障殘疾人員、特困人員、孤兒、五保戶等社會弱勢群體的生產(chǎn)生活。要重點抓好教育、文化、衛(wèi)生領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和東老爺山景區(qū)、山城堡戰(zhàn)役陳列館 、八珠紅色革命紀(jì)念館、道情皮影傳承保護工程，加快推進 “ 文化旅游強縣 ” 建設(shè)步伐。要健全完善計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系和利益導(dǎo)向機制，把各項人口計生獎勵優(yōu)惠政策和 “ 四術(shù) ” 措施一一落實到位。全面貫徹執(zhí)行國家省市關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，建立健全就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系，多渠道開發(fā)公益性就業(yè)崗位，扶持自 第 12 頁 共 20 頁 主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，著力解決高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭和下崗職工的就業(yè)問題。要進一步增強為群眾謀福祉的自覺性和責(zé)任感，公平公正、不折不扣地落實國家省市一系列強農(nóng)惠民富民政策，努力把事關(guān)群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。 （六）圍繞創(chuàng)建平安 XX 縣區(qū)，全力維護社會和諧穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，今年至 6 月底，我縣已發(fā)生 5 起殺人案、 13 人死亡， 405起各類交通事故、 27 人死亡，受理上訪案件 61 件，接待信訪群眾 101 人次，特別是 “” 虎洞婚姻糾紛案和 “” 車道鄰里矛盾糾紛案，手段之殘忍和危害之