6現(xiàn)代文化服務(wù)發(fā)展調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-19 17:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠，一些影響文 化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題亟待解決。 1 管理機構(gòu)有待加強和理順 涉及多個行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟的融合。致使一些政策和項目的落實乏力推進。 市政府機構(gòu)改革，從政府管理部門來說。經(jīng)有關(guān)部門批準，市文化局作為全市文化塊面的管理機關(guān)，單獨設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處，指導、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作，有獨立的人員編制和財政經(jīng)費， 第 5 頁 共 10 頁 文化和廣電合并后，取消了獨立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財政經(jīng)費，相關(guān)工作納入局科技處（文化產(chǎn)業(yè)處）處室工作職能中，百分之九十是原 廣電局科技處工作職責，涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級領(lǐng)導對文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場的迅猛發(fā)展勢頭極不相稱。 2 文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低 但主體 “ 小、弱、散 ” 整體實力和綜合競爭力比較薄弱。與長沙和昆明兩城市相比，市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類較齊全。長沙、昆明文化產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn) 億元和 億元，占 gdp 比重分別是 %和 %而我市實現(xiàn)增加值為 億元，占 gdp比重為 %明顯低于長沙和昆明。因此，不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟總量中的比重來看，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后 。 3 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡 但是總體實力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化服務(wù)業(yè)增加值（核心層）占據(jù)了大半壁江山，而在已經(jīng)處于一般競爭性和完全競爭性、國家已經(jīng)向非公有資本完全放開的文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告會展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂、文化經(jīng)紀等高成長性新興文化服務(wù)業(yè)（外圍層）方面，市與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達城市長沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關(guān)層增加值的比例看，市為 長沙為 ： 第 6 頁 共 10 頁 ： 421840三層次結(jié)構(gòu)與長沙乃至全國有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務(wù)業(yè)為代表的外圍層，占有比重低于長沙 個百分點，增加值比長沙少 億元，雖然我市新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。市新興文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，透視出我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開拓。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展 2 設(shè)立專門機構(gòu)。 一項系統(tǒng)工程。現(xiàn)有的工作機構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面。尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系，必須建立健全新的領(lǐng)導體制和工作機制。建議成立市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組 ，由市委或市政府主要領(lǐng)導擔任組長，宣傳、
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