6現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(編輯修改稿)
2024-09-19 16:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 加經(jīng)濟(jì)效益。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加效益為目標(biāo)，適度發(fā)展鹿、貂、兔等特種養(yǎng)殖業(yè)，著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)，建立健全畜禽良種繁育體系，加大無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)建設(shè)力度，切實(shí)提高動(dòng)物疫病防控能力，促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 升級(jí)，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)能力。要以集體林產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，全面開(kāi)展以采伐限額分配制度 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 改革為主的配套改革工作，引導(dǎo)農(nóng)民組建家庭合作式林場(chǎng)，發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善林業(yè)公共服務(wù)中心功能，健全森林資產(chǎn)評(píng)估流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展以林抵押貸款業(yè)務(wù)。國(guó)家重點(diǎn)公益林補(bǔ)償資金采取直補(bǔ)到戶的辦法，讓老百姓享受到生態(tài)效益帶來(lái)的實(shí)惠。通過(guò)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)農(nóng)民像經(jīng)營(yíng)耕地一樣，發(fā)展我市林地經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展以板栗、紅松、核桃果材林培育為主的產(chǎn)業(yè)；二是發(fā)展以落葉松為主的商品用材林產(chǎn)業(yè)；三是發(fā)展以人參、細(xì)辛、五味子等林地中藥材為主的產(chǎn)業(yè)；四是 發(fā)展以銀杏、紅松、杜鵑等珍稀名貴和鄉(xiāng)土樹(shù)種及花卉為主的種苗產(chǎn)業(yè)；五是發(fā)展以林蛙及野生動(dòng)物等為主的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；六是發(fā)展以木材、森林食品、中藥材為主的加工產(chǎn)業(yè)；七是發(fā)展以森林公園、自然保護(hù)區(qū)、觀光苗圃為主的旅游業(yè)；八是發(fā)展以刺龍芽、刺五加、大葉芹等山野菜及香菇、木耳、滑子蘑等食用菌為主的森林采育業(yè)。大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，對(duì)我市境內(nèi)高速公路兩側(cè)的公益林蠶場(chǎng)和商品林蠶場(chǎng)全面進(jìn)行封育，使高速公路兩側(cè)真正成為綠色景觀帶。繼續(xù)加強(qiáng)天然林保護(hù)工作。完成退耕還林工程任務(wù) 10000 畝。高質(zhì)量完成 30 個(gè)村的村屯綠化工作。加快以板栗低產(chǎn) 樹(shù)改造和紅松果材林建設(shè)為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)步伐，完成板栗改造 萬(wàn)畝。加強(qiáng)低產(chǎn)低效林的改造。使廣大林農(nóng)耕山有責(zé)、務(wù)林有利、致富有山，可以充分利用農(nóng)民剩余勞動(dòng)時(shí)間和使更多的剩余勞動(dòng)力就業(yè)于林業(yè)，在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)林業(yè)中受益，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。 培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)在水果、蔬菜、中藥材、食用菌、禽畜、經(jīng)濟(jì)林等行業(yè)培育一批科技水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、拉動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，形成以農(nóng)戶為主體，以基地為載體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為核心，以經(jīng)濟(jì)效益為紐帶的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化、種養(yǎng)加工相結(jié)合，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，圍繞生產(chǎn)基地和加工企業(yè)抓好品牌的宣傳、整合、提升、開(kāi)拓工作，著力創(chuàng)建一批品牌產(chǎn)品，形成品牌優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向效益型、集約化、規(guī)?；l(fā)展。充分把握國(guó)家和省對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持政策，積極向上爭(zhēng)取資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在基地、市場(chǎng)、農(nóng)戶中的橋梁紐帶作用，帶動(dòng)廣大農(nóng)民持續(xù)增收。進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推行企 業(yè)＋中介組織＋基地（農(nóng)戶）的訂單農(nóng)業(yè)模式，規(guī)范和完善農(nóng)業(yè)訂單，完善企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的利益共贏。同時(shí)，優(yōu)先給予龍頭企業(yè)貸款貼息政策。積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)承租農(nóng)民土地，發(fā)展自有生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的一體化生產(chǎn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)基地農(nóng)民以土地、資金等參股，與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的緊密型利益共同體，形成穩(wěn)定的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)體。要重點(diǎn)抓好生產(chǎn)規(guī) 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 模大，市場(chǎng)前景好，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)的扶持和培育，著重在土地使用、信貸融資、稅費(fèi)征收、法律保障等方面給予重點(diǎn) 支持。到十一五期末全市規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到 35 家，實(shí)現(xiàn)銷售收入 10 億元，帶動(dòng)農(nóng)戶 8 萬(wàn)戶，其中省級(jí)龍頭企業(yè)要達(dá)到 5 家， XX 市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到 15 家，全面推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。 完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。要高度重視農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，加快建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)投入體系，形成穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)承擔(dān)公益性職能，實(shí)行全額撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)單位，要保證人員經(jīng)費(fèi)和履行公益性職能所必需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)產(chǎn) 品品質(zhì)的提高，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，運(yùn)用生物技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)手段、現(xiàn)代管理方法改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)科技成果普及率、轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)作物新品種、作物病蟲(chóng)害生物防治技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、土壤改良生物技術(shù)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范推廣、動(dòng)物疫病綜合治理技術(shù)等。要加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度，把培育新型農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展力量源泉。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)、職教中心、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，要通過(guò)積 極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，實(shí)施新
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