6現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)實施意見(編輯修改稿)
2025-09-19 16:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 加經(jīng)濟效益。要以市場為導(dǎo)向，以增加效益為目標(biāo)，適度發(fā)展鹿、貂、兔等特種養(yǎng)殖業(yè)，著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)，建立健全畜禽良種繁育體系，加大無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)建設(shè)力度，切實提高動物疫病防控能力，促進畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化 升級，增強整體競爭能力。要以集體林產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，全面開展以采伐限額分配制度 第 8 頁 共 17 頁 改革為主的配套改革工作，引導(dǎo)農(nóng)民組建家庭合作式林場，發(fā)展林地經(jīng)濟。進一步完善林業(yè)公共服務(wù)中心功能，健全森林資產(chǎn)評估流轉(zhuǎn)機構(gòu)，積極開展以林抵押貸款業(yè)務(wù)。國家重點公益林補償資金采取直補到戶的辦法，讓老百姓享受到生態(tài)效益帶來的實惠。通過林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)農(nóng)民像經(jīng)營耕地一樣，發(fā)展我市林地經(jīng)濟。一是發(fā)展以板栗、紅松、核桃果材林培育為主的產(chǎn)業(yè)；二是發(fā)展以落葉松為主的商品用材林產(chǎn)業(yè)；三是發(fā)展以人參、細辛、五味子等林地中藥材為主的產(chǎn)業(yè)；四是 發(fā)展以銀杏、紅松、杜鵑等珍稀名貴和鄉(xiāng)土樹種及花卉為主的種苗產(chǎn)業(yè)；五是發(fā)展以林蛙及野生動物等為主的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；六是發(fā)展以木材、森林食品、中藥材為主的加工產(chǎn)業(yè)；七是發(fā)展以森林公園、自然保護區(qū)、觀光苗圃為主的旅游業(yè)；八是發(fā)展以刺龍芽、刺五加、大葉芹等山野菜及香菇、木耳、滑子蘑等食用菌為主的森林采育業(yè)。大力加強生態(tài)建設(shè)，對我市境內(nèi)高速公路兩側(cè)的公益林蠶場和商品林蠶場全面進行封育，使高速公路兩側(cè)真正成為綠色景觀帶。繼續(xù)加強天然林保護工作。完成退耕還林工程任務(wù) 10000 畝。高質(zhì)量完成 30 個村的村屯綠化工作。加快以板栗低產(chǎn) 樹改造和紅松果材林建設(shè)為主的經(jīng)濟林建設(shè)步伐，完成板栗改造 萬畝。加強低產(chǎn)低效林的改造。使廣大林農(nóng)耕山有責(zé)、務(wù)林有利、致富有山，可以充分利用農(nóng)民剩余勞動時間和使更多的剩余勞動力就業(yè)于林業(yè)，在建設(shè)和經(jīng)營林業(yè)中受益，帶動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展 第 9 頁 共 17 頁 農(nóng)村經(jīng)濟，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會步伐。 培育龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點在水果、蔬菜、中藥材、食用菌、禽畜、經(jīng)濟林等行業(yè)培育一批科技水平高、經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、拉動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，形成以農(nóng)戶為主體，以基地為載體，以市場為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為核心，以經(jīng)濟效益為紐帶的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營機制，實行產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化、種養(yǎng)加工相結(jié)合，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要大力實施品牌戰(zhàn)略，圍繞生產(chǎn)基地和加工企業(yè)抓好品牌的宣傳、整合、提升、開拓工作，著力創(chuàng)建一批品牌產(chǎn)品，形成品牌優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)向效益型、集約化、規(guī)?；l(fā)展。充分把握國家和省對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持政策，積極向上爭取資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在基地、市場、農(nóng)戶中的橋梁紐帶作用，帶動廣大農(nóng)民持續(xù)增收。進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制，大力推行企 業(yè)＋中介組織＋基地（農(nóng)戶）的訂單農(nóng)業(yè)模式，規(guī)范和完善農(nóng)業(yè)訂單，完善企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的利益共贏。同時，優(yōu)先給予龍頭企業(yè)貸款貼息政策。積極鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)承租農(nóng)民土地，發(fā)展自有生產(chǎn)基地，實現(xiàn)規(guī)?；囊惑w化生產(chǎn)和農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)基地農(nóng)民以土地、資金等參股，與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的緊密型利益共同體，形成穩(wěn)定的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)體。要重點抓好生產(chǎn)規(guī) 第 10 頁 共 17 頁 模大，市場前景好，對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較強帶動力的龍頭企業(yè)的扶持和培育，著重在土地使用、信貸融資、稅費征收、法律保障等方面給予重點 支持。到十一五期末全市規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)力爭達到 35 家，實現(xiàn)銷售收入 10 億元，帶動農(nóng)戶 8 萬戶，其中省級龍頭企業(yè)要達到 5 家， XX 市級龍頭企業(yè)達到 15 家，全面推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，有效促進農(nóng)民增收。 完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技進步。要高度重視農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，加快建立以政府為主導(dǎo)、社會力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)投入體系，形成穩(wěn)定的投入增長機制。對承擔(dān)公益性職能，實行全額撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)單位，要保證人員經(jīng)費和履行公益性職能所必需的業(yè)務(wù)經(jīng)費。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)產(chǎn) 品品質(zhì)的提高，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的引進、開發(fā)和推廣應(yīng)用，運用生物技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代先進技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)手段、現(xiàn)代管理方法改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)科技成果普及率、轉(zhuǎn)化率、科技進步貢獻率。重點推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)作物新品種、作物病蟲害生物防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、土壤改良生物技術(shù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范推廣、動物疫病綜合治理技術(shù)等。要加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度，把培育新型農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展力量源泉。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、職教中心、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)，要通過積 極推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶，實施新
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